霞浦县乡镇污水处理厂及配套管网项目 已由 霞浦县人民政府 批准建设。根据 霞浦县人民政府常务会议纪要第四次会议 精神，同意本项目 采用 PPP（Public-Private- Partnership） 模式(即政府和社会资本合作模式)，引进有实力的投资建设合作人对 霞浦县乡镇污水处理厂及配套管网项目 进行投资建设合作。本项目现已具备PPP模式招标条件。 霞浦县人民政府 同意 霞浦县住房和城乡规划建设局 作为招标人， 并由招标人 委托 达华工程管理（集团）有限公司 作为本项目招标代理单位，对 本项目投资建设合作人进行 公开 招标 ，现邀请 具备相应资格条件的投资建设合作人参与密封投标。本项目采用 资格后审 方式。
2. 项目概况与招标 内容及 范围
2.1项目名称：霞浦县乡镇污水处理厂及配套管网PPP项目 投资建设合作人招标 。
2.2项目地点： 位于福建省霞浦县境内 。
2.3项目投资建设规模及内容：
本项目建设投资估算为 1.5 55 亿元 ， （含工程费用、工程建设其他费用、预备费和征迁安置费用， 建安预算金额以霞浦县财政局审核价为准，最终投资总额以霞浦县审计局审核金额为准，下同 ）。 其中， 污水处理厂建设投资约0.662亿元 ，； 配套管网建设投资约 0.893 亿元 。
2.4招标内容和范围 ：
2.4.1本项目为特许经营项目投资人招标。
2.4.2本次招标内容包括： 霞浦县乡镇污水处理厂及配套管网项目项下的投资、融资、设计、施工总承包建设、质量缺陷责任期内的整改修复、商业化运营维护管理及合作期满移交等。
2.5项目运作模式： 本项目操作模式采用建设-运营-移交（BOT）的方式运作。招标确定中标社会资本方后，由项目实施机构负责与中标社会资本方签订 《霞浦县乡镇污水处理厂及配套管网PPP项目投资合作协议》 （以下简称“《投资合作协议》”），中标社会资本方根据签订的《投资合作协议》成立项目公司 （出资比例及股权结构：政府方出资代表与社会资本可按照10%：90%的比例合资组建PPP项目公司，双方按此比例享有股东权益，履行股东义务） 。再由项目实施机构与项目公司签订 《霞浦县乡镇污水处理厂及配套管网PPP项目特许经营协议》（以下简称“《特许经营协议》”） ，以授予项目公司特许经营权，确定双方进行本项目的投资建设合作。由项目公司负责投资、设计、建设、运营、维护管理和移交并承担相应风险。
2.6特许经营期： 特许经营期为28 年(含建设期2年)，最终以投标人承诺的特许经营期为准。
2.7质量要求： 符合国家相关验收规范合格标准。
3.投标人资格要求：
3.1凡有投资建设意向并在中华人民共和国境内注册，具有下述相应资质、财务能力、融资能力等方面信誉良好企业，均可对本向招标人提出资格审查申请，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。
3.2投标人基本资格条件：
3.2.1投标人须是在中华人民共和国境内注册成立并有效存在的独立企业法人；
3.2.2投标人必须具备建设行政主管部门核发有效的： 市政公用工程施工总承包贰级及以上资质或环保工程专业承包贰级及以上资质和有效的《施工企业安全生产许可证》 。
3.2.3 投标人必须具有良好的 财务状况、 银行资信 及与本项目相适应的 投融资能力 ：
（1）投标人2016年净资产不少于本项目建设成本的 35%自有资金 的基本开户银行资信证明（不低于 0.6亿元人民币 ）；
（2） 201 6 年度企业资产负 债率不高于 80 % ， 提供加盖投标人公章的经有审计资格单位审计的201 6 年度审计报告（含财务报表）复印件，原件现场备查 ；
（3）投融资能力： 银行综合授信额度不少于 1.6 亿元 （提供协议、合同或银行出具的授信证明）；
（4） 2014-2016年 企业经营性现金流量均为 正值 ，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无涉及重大资产的不良诉讼，履约情况良好，无重大违法违规情况。
3.2.4根据高检会〔2015〕3号文的有关规定，投标人须提供有效的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件。
3.2.5本次招标 不接受 联合体投标。
4. 报名及发售招标文件时间 ： 20 17 年 7 月 06 日 至 20 17 年 7 月 12 日 （法定公休日、法定节假日除外）， 每天 上午 9 : 0 0～1 1 : 3 0，下午 15 : 0 0～ 17 : 0 0（北京时间，公休日、节假日除外）
