一、国网江苏省电力公司镇江供电公司的镇江地区2017年度新建居住区供配电项目货物预选招标工程已经国网江苏省电力公司镇江供电公司批准建设，立项批文号为JSDLJPZJHW[2017]622号。工程所需资金来源是自筹，现已落实。现邀请合格的潜在投标人参加本工程的投标。
二受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。
三、工程概况及招标内容
1、招标范围：镇江地区2017年度新建居住区供配电项目货物预选招标工程配电自动化站所终端采购;
2、交货地点：车板交货，镇江市行政区域内招标人指定地点，具体详见采购合同约定；;
3、交货期或交付试用期：自招标人发出《采购订单》后要求的交货期：30日历天内；
4、货物预估价约：304.20万元;
5、标段划分及招标内容：本招标工程共分1个标段，相应招标内容为：
标段编号 标段名称 招标范围 工期
ZJS2017071212-41 配电自动化站所终端采购01标段工程 标包1：配电自动化站所终端采购 30 日历天
每位申请人可申请参与上述最多1标段的投标，最多可以中1个标段。
四、申请人应当具备的主要资格条件：
1、申请人资质类别或资格的要求：（1）、投标人必须是中华人民共和国境内注册且具有独立法人资格的制造商，持有有效的营业执照，经营范围覆盖投标产品，并具备承担的能力；本次招标不接受代理商或经销商投标。
（2）、具有有效的ISO9000系列质量保证体系认证证书；
（3）、注册资金不少于1000万元人民币（外币按投标截止当日汇率折合）；
（4）、应有良好的财务状况，提供2015年或2016年经第三方出具的经审计的财务审计报告；
（5）、2014年1月1日至2016年12月31日累计销售配电自动化终端业绩不少于100套；（提供合同，以合同中签订日期、金额或数量为准）；
（6）、生产和试验装备要求：1.具有完整的制造、工艺装备和试验设备；2.具有配电自动化终端研发、设计、制造和出厂试验的能力；
（7）、供应商应提供国家认可第三方权威检测机构的有效的型式试验报告；供应商具有配电自动化系统设备CNAS及CMA检测能力的专业检测机构出具的专业检测报告；
（8）、投标时出具投标单位和单位法定代表人行贿犯罪档案查询结果告知函，投标人可以向本单位住所地人民检察-院或者所在地人民检察-院申请行贿犯罪档案查询。投标时未提供行贿犯罪档案查询结果告知函或者有行贿犯罪行为的为资格审查不合格单位。
（9）、其他条件：
①提供的同类设备未因该设备原因出现过事故（或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证）。
②在国内设备供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。
③在国内设备供货合同执行过程中，未因货物或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。
④在国内设备招投标活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到国网江苏省电力公司或国网公司总部的通报批评或投诉。
⑤投标人必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、产品及元器件检测设备的能力。;
2、其他资格审查必要条件：
①、具有独立订立合同的能力；
②、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
③、企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
④、资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
⑤、符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件；
3、本次招标不接受联合体投标。
4、其他条件：/
五、存在下列情形的，投标人不得参加本次投标：
1、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人;
2、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位;
3、违反法律、法规规定的其他情形；
六、投标保证金、履约保证金
1、投标保证金：投标人必须于投标文件递交截止时间前，按以下要求，从企业的法人基本存款账户上划出投标保证金01标段：陆万元至系统随机生成的虚拟子帐号；（镇江市公共资源交易中心财务联系电话：0511-85026056）。
户 名：镇江市公共资源交易中心
开户行：中国建设银行镇江市京润支行
注：1. 投标保证金全部采取电汇的形式交纳，不再使用缴纳码。（缴纳流程见“镇江市公共资源交易网 http://www.zjggzy.gov.cn/-办事指南”保证金缴纳流程）。企业的投标保证金缴纳帐号与镇江市公共资源交易网企业诚信库的开户帐号比对不符或者以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。
2.重发公告或多次公告的项目，投标企业需按最新招标公告的要求重新缴纳投标保证金。
3.投标截止前，投标申请人如未按上述要求提交投标保证金，属于重大偏差，将被视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效标予以否决。
4.保证金退还：投标保证金本息同时退还。为提高各方工作效率，在规定时间内，由招标人或招标代理人统一代为办理中标人和未中标人的保证金退还工作。如本项目招投标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。
2、履约保证金
本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的/%为履约保证金，招标人同时向中标人提供中标合同金额的/%为货款支付担保。
七、评标方法和评标标准
1、本工程采用“综合评估法”的评标方法，评标、定标实施细则：
本评标办法总分为100分，其中投标报价40分，商务部分10分，技术部分50分，以得分最高者为中标人。
1、投标报价（40分）：
以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若7≤有效投标文件<10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。
评标基准价=A×K，K值在开标前由公证处公证员随机抽取确定。K值的取值范围为95%、96 %、97%、98%；
评标价等于评标基准价的得满分40分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离 1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣0.9分，每偏低1%扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
注：1、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
2、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；
3、评标委员会在评标报告上签字后，除确认存在评委评审和计算错误外，采取上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
2、商务部分（10分）
2.1对招标文件的响应(满分4分)
（1）、投标文件内容完整性、规范性（按招标文件要求），无差异1.5分，有差异根据情况适当扣分，最差得1.0分。(1.5分)
（2）、售后服务、质量保证承诺（按招标文件要求），在所有有效投标人中分档考虑，仅满足招标文件要求得1.0分。(1.5分)
（3）、商务偏差情况（按招标文件要求），无偏差1.0分，有偏差根据情况适当扣分，最差得0.5分。 (1.0分)
2.2财务状况(满分2分)
（1）、注册资本金，在所有有效投标人中从多到少分档考虑，最差得0.4分。(0.8分)
（2）、净资产，在所有有效投标人中从多到少分档考虑，最低得0.3分。(0.6分)
（3）、资产负债率，在所有有效投标人中从多到少分档考虑，最低得0.3分。(0.6分)
2.3信誉状况(满分4分)
（1）、银行资信及企业信用，"AAA"及以上得1.0分，无资信证明不得分，其它在所有有效投标人中从高到低分档考虑。(1.0分)
（2）、以往履约及有无投诉情况。由各基层项目进行履约打分评价，在所有有效投标人中从好到差分档考虑，以往履约较好，无投诉记录的得3.0分，最差得1.5分。(3.0分)
3、技术部分（50分）：
评标委员会对各投标人的技术部分进行评分。投标人的该项得分取评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为该项最终得分。
3.1、对技术规范书的响应情况（满分20分）
3.1.1、投标文件对招标文件响应情况（3分）
(1)投标文件的对应性、规范性，并认真、全面的填写《投标商应提供的技术数据》1分，根据情况适当扣分，重要的技术数据有一项不填扣0.25分；(1分)
1）全部满足招标文件要求的参数和性能指标，得0.5分。
2）核心技术参数和性能指标满足招标文件要求，有1项参数或性能指标高于标书要求的，得0.75分；
3）核心技术参数和性能指标满足招标文件要求，有2项或以上参数或性能指标高于标书要求的，得1分；
(2)认真填写技术偏差表或清楚地说明无技术偏差1分，有技术偏差而不列出者得0.5分；(1分)
1)有（无）技术偏差，且在偏差表中全部列出并说明的，得1分；
2)有技术偏差，且在偏差表中未全部列出并未详细说明的，得0.5分；
3）有技术偏差且未在偏差表中列出、说明，得0分；
(3)有质量承诺书，且承诺较好1分，承诺较差扣0.5分；(1分)
1）产品质量服务体系完善，质量承诺书优于招标文件要求，提供7×24h技术支持，得1分；
2）产品质量服务体系完善，质量承诺书满足招标文件要求，得0.5分；
3）无质量承诺书，得0分；
3.1.2、投标设备对技术规范书的响应情况（满分17分）
(1)全部满足规范书技术参数和性能指标(含使用环境条件)要求得12.5分，重要项目不满足一项扣2.5分，一般项目不满足一项扣0.5分(12.5分)
1）全部满足招标文件要求的参数和性能指标，有3项及以上核心参数优于标书要求，得12.5分；
2）全部满足招标文件要求的参数和性能指标，有2项及以上核心参数优于标书要求，得10分；
3）全部满足招标文件要求的参数和性能指标，有1项及以上核心参数优于标书要求，得7.5分。
(2)每项优于招标文件要求的以0.5分为级差酌情加分，总计不超过4.5分。设计原理先进/设备使用寿命/系统稳定可靠(4.5分)
1）全部满足招标文件要求的参数和性能指标，且有4项参数优于标书要求的，得4.5分；
2）全部满足招标文件要求的参数和性能指标，且有3项参数优于标书要求的，得4分；
3）全部满足招标文件要求的参数和性能指标，且有1项及以上参数优于标书要求的，得3.5分；
(3)设备不满足电力监控系统安全防护规定和方案对设备的要求，未经相关安全实验室检测合格,此项扣5-7.5分。
3.2、制造工艺和质量改进（满分10分）
3.2.1、采用先进的设计理念得4分，否则酌情以0.5分为级差扣0-1.5分(4分)
3.2.2、生产规模较大的得4分，否则酌情以0.5分为级差扣0-2.5分(4分)
（1）工装设备能够满足并明显高于基本制造能力需求；有完整的生产过程控制流程和文件，重要工装如电路板焊接设备等具有先进的自动控制功能，有满足出厂检验和出具合格证的检测设备，能出具投标产品的合格证，关键生产节点的控制工艺先进，得4分。
（2）工装设备能够满足基本制造能力需求；有生产过程控制流程和文件，重要工装如电路板焊接设备等具有自动控制功能，有满足出厂检验和出具合格证的检测设备，能出具投标产品的合格证，关键生产节点的控制工艺有效，得3分。
（3）工装设备能够满足基本制造能力，有生产过程控制流程，重要工装具满足生产需要，有满足出厂检验和出具合格证的检测设备，能出具投标产品的合格证，得2.5分。
3.2.3、针对产品存在问题或为保证质量，提出具体质量改进措施并付之实施且行之有效的得2分，没有或改进方法不理想以0.5分为级差酌情扣分(2分)
（1）有独立开发团队，具有温度、湿度控制的独立生产场所，有质量认证，具有完善的产品维护，追溯跟踪体系。产品更新换代，质量保持稳定，得2分。
（2）有独立开发团队，具有温度、湿度控制的独立生产场所，有质量认证，具有产品维护，追溯跟踪体。得1.5分。
（3）具有温度、湿度控制的独立生产场所，有质量认证，具有产品维护能力。得1分。
3.3、设备软件及硬件性能（满分15分）
3.3.1、生产质量认证的产品得5分，相对档次较差者以0.5分为级差扣0.5-2分(5分)
（1）提供国家级型式试验报告、电磁兼容试验报告，试验报告和试验项目齐全，得5分。
（2）提供省级型式试验（检测）报告、电磁兼容试验报告，试验报告和试验项目齐全，得4分。
（3）提供型式试验（检测）报告、电磁兼容试验报告，试验项目齐全，得3分。
3.3.2、技术先进、运行成熟者得5分，相对较差者，以1分为级差酌情扣0-2分(5分)
（1）荣获国家级主管部门荣誉证书，或出示了填补行业空白（如：国家级鉴定证书、国家级优质产品奖等）的相关资料，或在国家权威机构发布的优质企业产品名录中，国际、国内500强企业，社会多数认可的质量较好企业，得5分。
（2）荣获省级主管部门荣誉证书，或出示了填补行业空白（如：省级鉴定证书、省级优质产品证书等）的相关资料，或社会多数认可的质量较好企业，得4分。
（3）能够完全响应并达到招标文件规定的最基本要求，得3分。
3.3.3、开发团队较优者得2.5分，相对较差者以0.5分为级差扣0.5-1分(2.5分)
（1）有独立研发团队和高级技术职称的研发人员，有与投标产品相关的发明专利，具有温度、湿度、照明、降尘控制的独立的生产场所，取得环境认证，得2.5分。
（2）有独立研发人员，有与投标产品相关的实用新型专利，有照明、降尘控制的独立的生产场所，取得环境认证，得2分。
（3）有研发人员或委托开发的机制，有符合投标产品的生产场所，得1.5分。
3.3.4、其他部件采用技术先进、运行成熟者得2.5分，相对较差者，以0.5分为级差酌情扣0-1分(2.5分)
（1）提供的主要材料和零部件全部为专业生产厂（在国家权威机构发布的优质企业产品名录中，国际、国内500强企业，上市公司、社会多数认可的质量较好企业）生产，提供有主要材料或零部件生产厂的检验报告和有效的ISO9000质量体系认证证书，同时提供长期合作证明，得2.5分；
（2）提供的主要材料和零部件全部为一般生产厂（在国家权威机构发布的优质企业产品名录中，国际、国内500强企业，上市公司、社会多数认可的质量较好企业）生产，提供有主要材料或零部件生产厂的检验报告和有效的ISO9000质量体系认证证书，得2分；
（3）提供的主要材料和零部件全部为一般生产厂（在国家权威机构发布的优质企业产品名录中，国际、国内500强企业，上市公司、社会多数认可的质量一般企业）生产，仅提供有生产厂有效的ISO9000质量体系认证证书，得1.5分。
3.4、业绩（满分5分）
3.4.1、近三年（2014年1月1日以来）的销售业绩最多者5分，相对较差者，以0.5分为级差酌情扣，满足招标文件资质要求的最低为3.5分。(5分)
(1）销售、运行业绩排名A段（含），得5分；
(2）销销售、运行业绩排名B段（含），得4.5分；
(3）销售、运行业绩排名C段（含），得4分；
(4）销售、运行业绩排名D段3.5分；
5、本次招标公告日期从2017年7月18日00：00起至2017年7月24日24:00止
