内蒙古达拉特经济开发区电谷PPP项目公开招标公告
内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司受达拉特经济开发区管理委员会委托，采用公开招标方式，采购内蒙古达拉特经济开发区电谷PPP项目合作社会资本。
本内蒙古达拉特经济开发区电谷PPP项目已完成政府和社会资本合作(Public-Private Partnership，以下均简称：PPP)实施方案编制，通过了财政部门的物有所值及财政承受能力验证，并由达拉特旗人民政府以达政发【2017】40号文件批准按PPP模式实施。招标人是达拉特经济开发区管理委员会。
项目已具备招标条件，现对该项目的社会资本进行公开招标，欢迎已经通过本项目资格预审的社会资本前来投标。
本公告所称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件的要求，可以参与政府和社会资本合作（PPP）项目的市场主体，且通过项目资格预审的合格社会资本。
一、项目概述与采购范围
1.名称与编号
项目名称：内蒙古达拉特经济开发区电谷PPP项目
批准文件编号：达政发【2017】40号、达会纪【2017】32号
采购文件编号：CG2017FGK1848
2.内容及分包情况（技术规格、参数及要求）
包号 | 货物、服务和工程名称 | 数量 | 技术规格、参数及要求 | 预算金额（元） |
1 | 内蒙古达拉特经济开发区电谷PPP项目 | 1 | 一、项目概况 1、建设内容： 内蒙古达拉特经济开发区电谷项目包括：新建8个云计算厂房，8个标准厂房，陶瓷展览区、综合楼、倒班宿舍、换热站、食堂、超市、高低压配电室以及园区内供水、排水、雨水、供电、供热管网、道路、硬化、绿化工程等。 其中云计算厂房34560m2，标准厂房37932m2，陶瓷展览9130m2，倒班宿舍3150m2，综合楼4200m2，换热站792m2，食堂、超市2238m2，高低压配电室4104m2，绿化面积39400m2，道路面积39000m2，硬化面积45000m2。 项目范围包括以上工程的投资、融资、设计、建设、运营和移交。 2、运营内容：为本项目建设范围内的所有相关工程的运营，维护。 3、建设地点、建设工期 建设地点：位于内蒙古达拉特经济开发区。 建设工期：计划于2017年9月开工建设，预计建设工期2年。 4、投资估算及资金来源 项目总投资估算约20775.51万元（包括含土地出让金）。最终建设总投资规模以政府审计部门审定的项目竣工决算值为准。 资金来源为：项目资本金4155.10万元，项目资本金占项目总投资比例为20%；债权融资占项目总投资比例为80%。由社会资本负责筹集。 5、合作期限、回报机制、股权比例 合作期限：10年，包括：建设期2年，运营期8年。 项目回报机制：可行性缺口补助。 项目公司股权结构：政府10%，社会资本90%。 二、招标范围 1、 本次招标范围为内蒙古达拉特经济开发区电谷PPP项目的社会资本。招标模式为PPP+EPC 2、本项目采用政府与社会资本合作，具体操作模式为建设—运营—移交 （Build-Operate-Transfer，以下简称BOT）模式。 投标人中标后，政府将按法律、法规、政策及合同规定授予投标人投资、建设、运营本项目的特许经营权，包括投资建设权、运营期的运营权、收益权等。投标人作为社会资本应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律、法规、政策和合同规定出资组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在PPP项目合同规定的合作期满后，按照PPP项目合同的约定将项目（含土地使用权）、项目附属设施及相关资料等，按合同规定无偿移交给政府主管部门。 3、政府将与社会资本共同出资组建项目公司，项目公司注册资金4155.10万元，项目公司股权结构：政府：社会资本＝10%：90%。达拉特旗人民政府人民政府授权内蒙古润达实业发展有限公司作为政府方出资代表，与中选社会资本方共同出资成立项目公司，出资方式为货币，出资额为415.51万元，社会资本出资3739.59万元，具体出资时间在投资协议约定。 4、按相关法律、法规的规定，本项目社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目施工的,相应的施工将由社会资本自行承担，不再招标。上述施工的价格将根据PPP项目合同约定的原则和方法确定。 | 207755100 |
二、供应商资格要求
资格预审合格的社会资本并回函确认参加投标的投标人均可作为合格的投标人参与本项目公开招标的投标，未参加资格预审及资格预审不合格的投标人均不得进入公开招标投标程序。资格预审合格的社会资本并回函确认参加投标的投标人名单为:中国十七冶集团有限公司、中冶京诚工程技术有限公司、中国二冶集团有限公司。
1、法人资格
应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。在中国境内依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；
独立法人的注册资本在人民币1亿元及以上（如为联合体，每一成员的注册资本≥1亿元×联合体内所占股份比例）。
2、财务状况
申请人需提供连续三个年度（2014、2015、2016年度）经审计的财务报告，每年经营状况均为盈利，其中2016年净资产不得低于人民币2亿元（含），且资产负债率不得大于80%，（如为联合体则联合体各方均需提交财务审计报告，且联合体每一成员都须满足以上要求）；
3、投融资能力
申请人投融资能力不低于2.1亿元，其中投资能力不低于0.42亿元，融资能力不低于1.68亿元。（若为联合体，每一成员的投融资能力≥2.1亿元×联合体内所占股份比例）。
4、商业信誉
申请人须提供项目所在地或企业注册地人民检察-院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（须在有效期内，如为联合体则联合体各方均需提交）。
5、对社会资本资质和能力要求为:
5.1资质要求：
申请人需具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包二级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，同时具备建设行政主管部门颁发建筑行业建筑工程设计乙级及以上资质。
5.2业绩经验：
自2012年1月1日以来，申请人至少有一个投资额不低于人民币5000万元（含）的类似建筑项目投融资或建设或运营的业绩证明材料（若为联合体，联合体成员依据联合体协议分工职责提供相应业绩证明材料）。
类似项目投融资业绩证明材料：银行贷款证明或项目投融资协议；
类似项目建设业绩证明材料：以中标通知书或合同或由发包人出具的交工验收证书或竣工验收委员会出具的竣工验收鉴定书为准；
6、联合体投标的规定
6.1本次招标接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过3家，须提供有效的联合体协议书，以一个参与人的身份参与。
6.2联合体协议书中联合体各成员必须出资，联合体牵头人应该相对控股且各成员的出资额占总出资额（项目资本金）比例不得低于5%。
6.3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次招标中投标，否则，相关投标均视为无效投标。
7、申请人法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的资格预审及投标。
8、招标人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。
三、招标评审方法
本次招标评审采用综合评分法。
四、获取招标文件的时间及方式
1、报名时间： 2017年08月18日至2017年09月01日，每日上午9:00时至12:00时，下午14:30时至5:30时（北京时间）
2、报名方式：网上报名
（1）填写报名信息：
登录鄂尔多斯市公共资源交易网（http://www.ordosggzyjy.org.cn）、达拉特旗公共资源交易网（http://www.ordosggzyjy.org.cn/TPFront_dltq/）页面，点击“政府采购”中的“信息公告”栏，打开公告，点击公告页面的“企业报名”进入“鄂尔多斯政府采购网上报名系统”，填写报名信息。
（2）查看报名状况。用“回执码登录”可查看报名状况
3、资格预审文件浏览、下载网址：
符合上述条件的供应商可于2017年08月18日起登录鄂尔多斯市公共资源交易网和达拉特旗公共资源交易网站查询采购信息并获取招标文件。
1)内蒙古自治区政府采购网（http://www.nmgp.gov.cn）。登录网站页面，在“盟市旗县采购公告”中查询采购信息，点击信息公告页面下方的“相关附件”即可浏览、下载招标文件。
2)内蒙古自治区公共资源交易网（www.nmgggzyjy.gov.cn）。登录网站页面，在“政府采购采购公告”中查询采购信息。
3)鄂尔多斯市政府采购网（http://www.ordoscg.gov.cn）。登录网站页面，点击“旗区政府采购公告”，查询采购信息。
4)鄂尔多斯市公共资源交易网（http://www.ordosggzyjy.org.cn）。登陆网站页面，点击“政府采购”中的“信息公告”栏，查询采购信息，点击信息公告页面左下角“附件”即可浏览、下载招标文件。
5)达拉特旗公共资源交易网（www.dsggzyjyzx.com/TPFront_dltq/）。登陆网站页面，点击“政府采购”中的“信息公告”栏，查询采购信息，点击信息公告页面左下角“附件”即可浏览、下载招标文件。
6)中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）。登录网站页面，点击“政府采购公告”，查询采购信息。
7)中国中国电力招标采购网（http://www.dlztb.com）。登录网站页面，点击“招标信息”，查询采购信息。
8)内蒙古招标投标网（http://www.nmgztb.com.cn）。登录网站页面，点击“招标公告”，查询采购信息。
4、报名方式及报名时间详见招标文件第二章“报名须知”。
5、投标保证金
5.1投标保证金金额：壹佰万元人民币。
5.2投标保证金交款方式及时间：
5.2.1投标保证金交款方式：
从基本账户电汇或转账（不接受现金、个人名义及其它方式缴纳，投标单位以现金、个人名义及其它方式缴纳投标保证金，或因汇款时账号、名称等填写错误导致无法按规定时间到账等情况一律按无效投标处理）
开户银行：中国银行达拉特旗市场支行
户名：达拉特旗公共资源交易中心
账号：1508 4757 5555
行号：1042 0520 0029
联系人：王倩
联系电话：0477-2258393
5.2.2特别提示：
1、投标保证金缴纳单位名称必须与投标单位名称一致。
2、投标单位缴纳保证金时，必须明确填写保证金缴纳码，如不填写，有可能造成保证金无法退还。由此造成的后果，投标人自负。
3、未中标的投标人其投标保证金在中标通知书发出后，5个工作日内退还，中标人的投标保证金在签订合同后5个工作日内退还。
5.2.3投标保证金缴纳截止时间：获取“投标保证金缴纳码”后，必须在投标报名截止时间前缴纳。
具体内容详见“第二章投标人须知中‘报名须知部分’”
6、特别提示：
1、“回执码”是用来查询报名状况的登录码，投标人在完成保证金缴纳后，应及时用“回执码”登陆查询报名状况，关注所投项目或标包的保证金缴纳确认状态，如果在开标前仍显示“未缴纳”状态时，应及时查找原因，必要时可联系达拉特旗公共资源交易中心进行咨询，以确保投标保证金缴纳情况符合招标文件规定。投标人未按照招标文件要求缴纳投标保证金导致的一切后果由投标人自行承担。
2、由于投标保证金到账需要一定时间，请投标人在报名截止前及早缴纳，以免导致报名无效。
3、若报名成功将以短信的方式进行提示，如已完成报名信息的填写并缴纳投标保证金后仍未收到报名成功短信，请及时用“回执码”登陆查询报名状况。
4.网上报名成功而放弃参加投标的投标人，请在开标前以书面形式并加盖单位公章（扫描件发送至zszbsfgs@126.com或书面送达）通知通知采购代理机构。放弃投标未予告知的，公共资源交易中心将给予不诚信行为记录。
四、采购文件售价
本次采购文件售价为0元人民币。
五、递交投标文件截止时间、开标时间及地点
递交投标文件截止时间：2017年9月12日上午9:00时（北京时间）。
递交投标文件地点：达拉特旗公共资源交易中心四楼。
开标时间：2017年9月12日上午9：00时（北京时间）。
开标地点：达拉特旗公共资源交易中心四楼。
六、联系方式
采购单位名称：达拉特经济开发区管理委员会
地址：鄂尔多斯市达拉特旗
邮政编码：028300
联系人：邬荣
联系电话：0477-5186129
采购代理机构名称：内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司
地址：内蒙古呼和浩特市赛罕区鄂尔多斯东街12号银联大厦10层
邮政编码：010010
联系人：王东 马英臣
联系电话：0471-5223622 15846604632 15034994396
内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司
2017年08月18日
