广东电网有限责任公司省级电能计量检定中心项目（主要设备及计量生产管理平台）二次采购招标

广东电网有限责任公司省级电能计量检定中心项目（主要设备及计量生产管理平台）二次采购招标公告

根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，广东电网有限责任公司省级电能计量检定中心项目（主要设备及计量生产管理平台）二次采购已获批准，资金来源已落实。项目具备招标条件，现对该项目进行招标。

(一) 项目信息

1.1 项目名称：广东电网有限责任公司省级电能计量检定中心项目（主要设备及计量生产管理平台）二次采购

1.2 招标编号：0002200000027719

1.3 招标人：广东电网有限责任公司

1.4 采购方式：公开招标

1.5 招标方式：专项

1.6 资金来源：自筹资金

1.7 资格审查方式：资格后审

1.8 招标服务单位：广东电网有限责任公司物流服务中心

1.9 招标代理机构：无

(二) 招标范围

2.1项目概况：广东省级电能计量检定中心项目旨在建设国内技术与管理水平领先的计量检测中心，实现计量设备统一授权、集中检定、集中存储、统一配送，建成覆盖全省的计量检定、仓储、配送、实验和研发基地，构建全省集中统一的计量资产全生命周期管理平台，为广东电网有限责任公司改革发展及营销创新提供技术保障。

南方电网公司于2016年11月份与12月份批复了《广东省级计量检定中心用房可行性研究报告》、《广东省级电能计量检定中心设备及实验室环境可行性研究报告》。按照批复意见，广东省级电能计量检定中心项目建设包含计量检定中心用房项目、计量检定中心设备及实验室环境项目两部分，其中设备及实验室环境项目列入营销技改投资，以公司电科院（计量中心）为建设单位，作为专项工程开展实施。

本项目电力专项部分采用EPC总承包模式，承包人为中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司。项目相关的专业设备系统、空调系统等主要设备采购采用甲招乙供的方式。

本次招标为第二次招标。第一次招标于10月20日完成评标，11月2日定标。第一次招标包含6个标的：单相电能表自动检定系统、自动抽检系统；三相电能表自动检定系统、计量自动化终端自动检测系统；低压电流互感器自动检定系统；智能立体仓库；恒温恒湿空调、精密空调；计量生产管理平台。因受原材料价格上涨、项目工期延长及概算偏紧（采用限价招标）等影响，本次招标中的低压电流互感器自动检定系统、智能立库、恒温恒湿空调及精密空调三个标的有效投标商不足3家，致使三个标的流标。按公司招投标管理规定，以上标的需重新招标。

本招标方案主要调整内容为：调整了业绩、注册资金等投标资质要求及售后服务条件限制，优化了专用资格要求及评分标准；智能立库标的剔除周转箱和栈板等，相应调整智能立体仓库标的限价；调整恒温恒湿、精密空调由原来一个标的合并招标改为两个标的分开招标；调整评标基准平均价及评标价格分计算方式。

2.2标的清单及分包情况如下

说明：1、标包金额和最高限价均仅包含设备费、安装费、调试费、备品备件费等基础报价内容，不含质保期后的运维费。

2、省级电能计量检定中心设备及实验室环境项目涉及的服务器、交换机等其它设备招标（含设备、安装、调试等）采用网省公司框架招标。

标的1：低压电流互感器自动检定系统通过将机械设备、输送设备、信息识别设备、工业机器人、电能计量设备检定装置等设备经由计算机管理系统、PLC控制系统进行专业组合形成生产流水线。低压电流互感器自动检定系统包括供货、安装及调试工作，并配合其它工程完成系统联调工作。

标的2：智能立体仓库是利用自动化存储设备与计算机管理系统的协作来实现立体仓库的高层储放合理化、存取自动化以及操作简便化。主要包含货架、巷道式堆垛（堆垛机）、输送机等设备以及调度控制系统、软件管理系统等，不含配件周转箱和栈板。智能立体仓库包括供货、安装及调试工作，并配合其它工程完成系统联调工作。

标的3：恒温恒湿空调系统建设主要用于满足省级计量检定中心实验、生产环境的温湿度控制，以达到相关制度标准对环境的温湿度指标要求。该标的包含检定流水线专业用房、实验室用房30台水冷洁净恒温恒湿组合式空调机组的采购供货、仓储、安装及调试工作，并配合其它工程施工完成接驳工作。

标的4：精密空调系统建设主要用于满足省级计量检定中心实验、生产环境的温湿度控制，以达到相关制度标准对环境的温湿度指标要求。该标的包含检定流水线专业用房、实验室用房16台不同规格的风冷型下送风精密空调机组（含室外机）的采购供货、仓储、安装及调试工作，并配合其它工程施工完成接驳工作。

(三) 投标人资格要求

通用资格：

(1)中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人或具有企业法人授权的其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担的能力和独立履行合同的能力。

(2)投标人必须按照南方电网公司要求，在阳光电子商务平台ww.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。

（3） 必须具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证。

(4) 具备完善的质量保证体系，且所提供的质量保证体系涵盖范围包含所投标的物（提供相关证书）。

（5）具有良好的财务状况和商业信用。提供近3年公司审计报告或经审计的财务报表。在近一年内没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态。

（6）具有对外购原材料、配套元件、外委加工及进口散装部件进行进厂验收所必需的检测设备，或具有由材料供应商提供检测合格的证明。

（7）若在南方电网公司范围内出现过相关重大问题，且被南方电网公司或广东电网有限责任公司暂停投标资格的，在投标前必须已通过南方电网或广东电网有限责任公司的验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以网、省公司正式发文为准）。

（8） 投标人注册资金不得少于以下限额：

若注册资本金为外币，招标人采取双节点控制方式，即以投标截止当天中国银行公布的外汇牌价买入价折算，或以投标人营业执照标明的注册日期中国银行公布的外汇牌价买入价计算，投标人满足任一节点控制方式折算的注册资本金要求的，均视为满足招标要求。

（9）凡属进口产品，仅接受国外进口产品制造商授权唯一的代理商或经销商参与招投标活动（必须持有制造商出具的有效授权书），且不允许代理商、经销商将其所获授权权限转让给他人。

（10）为防止厂家间出现围标、串标、关联交易行为，对于存在以下情况的，一经查出，涉及单位全部作否决投标处理或取消中标资格：

1）单位负责人为同一人的两个及两个以上单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标；

2）控股与被控股单位、管理与被管理单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标；

3）同一控股单位的直属下属兄弟单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标；

4）在同一标包或未划分标包的同一标的中，控股股东、实际控制人、董事、监事或高级管理人员同时在其他投标单位任职的，具体以投标人“企业机读档案登记资料”中的企业章程及股权结构信息为准。

（11）不接受联合体投标。

（12）投标人在投标文件中需提供人民检察-院近两个月内出具的近三年的行贿犯罪档案查询结果告知函（对于部分人民检察-院采用互联网自助查询方式的，以互联网查询结果的打印件为准），告知函的主体为投标人及其法定代表人。未按要求提供有效查询结果的投标人，其递交的投标文件在评标时将作否决投标处理。

（13）投标人需在投标文件中提供经当地政府管理部门盖章确认的“企业机读档案登记资料”扫描件，具体包括企业的股权结构信息、企业章程等，作为“关联企业情况声明”的证明材料。若当地政府管理部门不予出具相关资料的，则可提供本企业在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）中相关材料的截图文件。

(14)投标人不得直接或间接地与招标人为采购本次招标的货物进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。

(15)若投标人（包括投标人的委托人、代理人或与投标人有销售、劳务或服务等关系的其他主体）在参加南方电网公司系统的招投标活动或经济往来等过程中曾经存在违法事件的，自南方电网公司发文公布违法事件之日起，在规定时间内不接受该投标人参与公司的招投标活动，具体时间按《中国南方电网有限责任公司供应商行贿行为信息记录及处置办法》的相关规定执行

(四) 招标文件获取

4.1 招标文件获取流程

本项目招标人通过南方电网公司电子商务系统（登录网址：www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2017年12月11日17时00分00秒至2017年12月18日17时00分00秒下载电子版招标文件，过期无法购买。

重要提醒：

（1）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截至时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“广东电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。

（2）供应商在购买采购文件前需完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于投标人自身原因，截至采购文件发售时间尚未完成注册登记审核造成无法及时进行标书购买后果由投标人承担。

（3）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理，供应商要为数字办理预留足够的时间，由于投标人自身原因造成无法投标的，由投标人承担责任。

（4）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成标书购买（包含标书购买申请及财务人员确认通过），请为标书购买申请和确认预留足够时间，由于投标人自身原因造成无法购买的，由投标人承担责任。

（5）投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件。具体操作请参考《中国南方电网公司阳光电子商务平台操作手册(供应商投标活动部分)》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。

4.2. 招标文件售价

（1）招标文件（电子文件）每包售价详见本公告第2条招标范围，招标文件售后不退；

1标书费采用转账或现场刷卡缴费（不收现金、支票）收取；

2标书费收款账户信息（重要提醒：标书费收款账户与保证金收款账户为不同账户）：：

收款单位：广东电网有限责任公司物流服务中心

开户行：中国建设银行广州广电支行

银行账号：44001403304059000033

3注意事项：

a）投标人在电子商务系统中提交购买标书费订单时请填写正确的增值税发票信息，如因投标人自身原因导致无法开具正确的增值税发票的，责任由投标人承担。

b）标书费采用电汇转账方式递交的，标书费的汇款单位名称必须与投标人名称一致，投标人必须按规定的截止时间提前将款项汇到招标文件指定账户（标书费收款账户与保证金收款账户为不同账户，汇错账户可能导致无法确认，请投标人务必分清），并在汇款用途栏中准确填写本项目的招标编号（注意：编号不可有误）；已汇款的投标人需在截止时间前，在系统中上传电汇单据扫描件，为不影响标书费确认，建议至少提前两个个工作日提交。

c）标书费采用现场刷卡缴费的，需一并提交招标文件购买申请表（详见附件），并在系统中提交标书费确认申请并填写增值税发票信息。

d）投标人可在开标日到现场领取发票，从开标日起三个月内未领取的视同放弃领取。

（2）投标保证金需在购招标文件购买之后至投标截止时间前递交，具体收取方式及要求详见招标文件的相关规定。

(五) 投标文件递交

5.1 投标文件递交方式

通过阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。

系统试用过渡期内，，开标现场需提交括商务、技术投标文件、项目报价表纸质版1 份（商务、技术投标文件通过电子商务系统投标客户端生成的文件打印；项目报价表按格式打印，并加盖公章），电子版（U 盘）1 份（含通过电子商务系统投标客户端生成的PDF、BIN/FILE 文件及项目报价表（word 版））。投标人可以投一个或多个标的。商务投标文件、技术投标文件、项目报价表以标的为单位递交。

其中，低压电流互感器自动检定系统’、‘智能立体仓库’两个标的投标单位应提供8-10分钟带有音频解说的视频材料或自动播放ppt文件（以U盘形式），对所投标的技术方案、技术实力、相关业绩及后期运维方案进行介绍。（内容可以建立文件夹放在商务技术报价的U盘里，也可以单独提供另外一个U盘保存）。

（1）电子版投标文件开始递交时间：2017年12月11日17时00分00秒，截止时间：2018年01月03日10时30分00秒。

（2）纸质版投标文件递交时间：2018年01月03日08时30分00秒至2018年01月03日10时30分00秒。投标文件递交地点：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层广东电网有限责任公司物流服务中心开标室

5.2 投标文件递交要求

（1）法定代表人身份证明

（2）法定代表人授权书（若委托）

（3）投标专用章效力证明文件

5.3 投标文件不予受理情况

（1）逾期送达或未送达指定地点的。

（2）未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。

（3）通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。

（4）投标人未按要求对投标文件进行填写、密封、标识等的。

(六) 发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标公告在中国中国电力招标采购网 (www.dlztb.com)、中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）发布，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

(七) 业务咨询方式

电商系统操作咨询电话：020-36620734,020-36620735

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

供应商登记咨询电话：020-85124329(广东电网有限责任公司)、020-38122543/020-38122545(南网总部)

招标服务单位联系人：刘工 联系电话：020-85125348

招标代理机构：无 联系电话：无

招标服务单位标书费收取联系人：吴工，020-85124321

联系地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:30

(八) 监督和投诉

8.1投诉提交方式

各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将投诉书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的投诉，可以在规定时间内先以电子邮件发出，但书面投诉书必须在电子邮件发出的当天同时寄出，投诉书格式详见附件。

投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖单位公章；投诉由其他利害关系人提出的，还需出示投诉人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

8.2受理机构及联系方式

受理机构：广东电网有限责任公司监察部

地址：广东省广州市东风东路757号（725室）

邮编：510600

联系人：梁工

联系电话：020-85123110

投诉邮箱：gddwjb@gd.csg.cn

8.3投诉不予受理的情形

（1）投诉人不是招标投标活动的参与者，或投标人以外的其他利害关系人未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的；

（2）投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）投诉书未具备投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；

（4）超过投诉时效的（以收到投诉书的日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的；

（6）投诉事项已进入行政复议或诉讼程序的；

（7）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的投诉。

8.4恶意行为的处罚

经核查发现投诉人所提出的投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，给招标人或他人造成损失的，将限制其1年内不得参加广东电网有限责任公司组织的招投标活动。

8.5投诉书格式和要求详见附件。

广东电网有限责任公司物流服务中心

2017年12月11日