海拉尔区第三中学东山分校工程PPP项目

海拉尔区第三中学东山分校工程PPP项目

招标公告

为推动海拉尔区教育事业的发展、统筹发展中心城区与东山组团区域教育事业，为拉大地方城市框架、完善城市配套设施，呼伦贝尔市海拉尔区人民政府决定实施海拉尔区第三中学东山分校工程PPP项目（以下简称“本项目”），并授权呼伦贝尔市海拉尔区教育科技局作为本项目实施机构，具体负责本项目社会资本方（以下简称“投标人”）的采购工作。该项目已具备招标条件，拟通过公开招标方式确定本项目社会资本方。现将项目有关事宜公告如下，并邀请合格投标人参加投标：

一、   招标人

1.        本项目招标人：呼伦贝尔市海拉尔区教育科技局

2.        招标代理机构：内蒙古住建工程项目管理有限责任公司

二、   项目简介

1.        项目名称：海拉尔区第三中学东山分校工程PPP项目

2.        项目地点：内蒙古呼伦贝尔市海拉尔区东山组团

3.        项目概况：

在项目合作期内，由项目公司负责投融资和建设本项目，在建设完成后负责学校日常安保管理、保洁服务、绿化维护、设备日常维修等物业服务工作，并在项目合作期满后将项目资产无偿移交给海拉尔区教育科技局或政府方指定机构。

本项目建设内容：根据本项目可行性研究报告，本项目规划校园占地面积131250平方米，总建筑面积66624平方米，办学规模拟设66个教学班，容纳3300名学生就读，2200人寄宿。学校建设内容包括：实验综合楼（地上四层框架结构建筑）、教学楼（地下一层、地上五层框架结构建筑）、体育馆（地下一层、地上二层框架结构建筑）、食堂（地下一层、地上一层框架结构建筑）、宿舍楼（地上五层框架结构建筑）、看台（网架结构看台）、跑道（标准塑胶跑道，中间部分铺设人工草坪）等。最终建设内容以施工图设计图纸批复文件为准。

运营维护范围包括：由项目公司负责学校日常安保管理、保洁服务、绿化维护、设备日常维修等物业服务工作；海拉尔区教育科技局委派专业教师负责学校的日常管理、教育教学、学术管理、食堂管理等工作。

4.        项目投资：工程总投资约为22204.9769万元（静态投资，不含建设期利息）。

5.        项目合作期限：本项目合作期限为13年，其中建设期3年，运营维护期10年。

6.        项目运作模式：本项目采用“BOT+政府付费”的PPP运作模式，项目合作期内，项目公司负责投融资和建设本项目，并在建设完成后负责学校日常安保管理、保洁服务、绿化维护、设备日常维修等物业服务工作；海拉尔教育科技局委派专业教师负责学校的日常管理、教育教学、学术管理、食堂管理等工作。在项目合作期满后项目公司将项目资产无偿移交给海拉尔区教育科技局或政府方指定机构。

7.        项目回报机制：本项目回报机制为政府付费。在项目运营补贴期间，政府承担直接付费责任。政府每年直接付费数额包括：可用性服务费（每年建设成本回收）、年度运营成本和合理利润。项目公司负责完成项目的投资、建设并负责项目的运营、维护工作，政府根据绩效考核结果，通过财政资金在运营期内每年向项目公司支付政府付费。政府每年支付的政府付费以财金【2015】21号文中所列公式进行计算。

三、   招标内容

中标人需与呼伦贝尔市海拉尔区城市基础设施投资开发置业有限责任公司在呼伦贝尔市成立项目公司。经海拉尔区政府授权，呼伦贝尔市海拉尔区教育科技局将与项目公司签订项目合作协议，在项目合作期内，授予项目公司投融资、建设、运营维护本项目设施的权利。项目合作期届满，项目公司将所有项目设施完好无偿并不附带任何他方权利地移交给海拉尔区教育科技局或政府方指定机构。

四、   投标人应具备的主要条件

1.        本项目投标人的资格要求详见本项目资格预审公告。

2.        本项目仅接受资格预审合格并收到项目实施机构发放的资格预审合格通知书的投标人的投标。

五、   报名和招标文件的获取

1.        报名和招标文件的发售日期：2017年12月27日～2018年01月03日，每天上午8:30～12:00下午14:30～17:30（北京时间）。

2.        报名和招标文件发售地点：呼伦贝尔市海拉尔区河东新区上东城门市101室。

3.        招标文件发售价格：招标文件每份售价2000元。购买招标文件费用一律以现金方式支付，投标人在购买招标文件时在现场交至代理机构，售后款项不予退还。

4.        报名条件：投标人派往现场报名和购买招标文件的人员需持有投标人法定代表人授权委托书（加盖公章）并提供报名人员的身份证原件和复印件。

六、   现场考察、答疑与澄清

1.        招标人将不再组织现场勘查活动和标前会议，如有需要，潜在投标人在参阅招标文件后，可对项目的现场进行考察，自行获取为准备和提交投标文件所需的除招标文件之外的资料，费用自理。

2.        潜在投标人对招标文件有疑问需要解答的，应将疑问以书面形式（加盖投标单位公章、联合体投标的加盖联合体牵头方公章）送达至呼伦贝尔市海拉尔区河东新区上东城门市101室，书面提问送达截止时间为2018年01月05日12:00（北京时间）。超出此时间提出的问题投标人不予解答。

3.        针对所有潜在投标人提出的问题，投标人统一进行答疑澄清，并将答疑澄清内容以书面形式通知所有潜在投标人，发送答疑澄清文件时间为2018年01月05日17:30点（北京时间）。

七、   投标文件的递交与开标

1.        递交投标文件的截止时间为 2018年01月17日14:30（北京时间）。投标人应于投标截止时间前将投标文件递交至呼伦贝尔市公共资源交易中心三楼开标区（地址：呼伦贝尔市海拉尔河东新区友好五街西）。

2.        开标时间为 2018年01月17日14：30（北京时间），逾期送达或者未送达指定地点或者未按要求密封的投标文件，招标人不予受理。

八、   投标保证金

投标保证金必须从投标人基本账户转出，投标人必须将投标保证金在投标截止日期当天14:00前缴入规定账户（以到账时间为准），未按规定缴纳的将作为放弃投标或按无效投标处理。联合体形式组成的投标人，由联合体牵头方缴纳投标保证金。

投标保证金缴入以下账户：

单位名称：呼伦贝尔市公共资源交易中心

开户行：中国银行股份有限公司呼伦贝尔市政务中心支行

说明：投标人必须按照上述账号存入投标保证金，并将银行转账回执单复印（要求清晰可辨认）并加盖公章将作为投标文件的一部分。投标保证金将在中标通知书发出之日起五（5）个工作日内退还。

中标通知书发出后，中标人应向招标人提交金额为人民币叁佰伍拾万元整（RMB：3,500,000.00元）的履约保函，履约保函有效期应持续至中标人向招标人提交的建设期履约保函生效之日。

九、    发布公告的媒介

本次招标采购的相关信息同时在“中国中国电力招标采购网、内蒙古自治区政府采购网、内蒙古招标投标网、内蒙古自治区公共资源交易网、呼伦贝尔市公共资源交易中心•公益网””同时发布，请各投标人在递交投标文件前随时查看，以获取最新信息。

十、   注意事项

1.        未购买招标文件的投标人不能参与本次招标活动。

2.        本项目采用资格预审，未通过资格预审的投标人不能参与本次招标活动。

3.        合格投标人达到3家或3家以上，本项目方可进入本次招标活动的下一环节；合格投标人不足3家的，由项目实施机构调整实施方案后重新组织公开招标活动。项目经重新组织公开招标后合格投标人仍不足3家的，可以依法变更采购方式。

4.        公开招标结果将按规定告知所有参与招标活动的投标人。

十一、       联系方式

采购人：呼伦贝尔市海拉尔区教育科技局

地    址：呼伦贝尔市海拉尔区礼拜寺路2号

邮    编：021000

联 系 人：郭磊

电    话：0470-8326516

招标代理机构：内蒙古住建工程项目管理有限责任公司  

地    址：海拉尔区河东新区上东城门市101号

邮    编：021000

联 系 人：冀红海

电    话：0470-8345002