[广东省]大埔至潮州高速公路（含大埔至漳州支线）高速公路边坡和隧道施工运营安全远程自动化监测与智能管理系统

大埔至潮州高速公路（含大埔至漳州支线）高速公路边坡和隧道施工运营安全远程自动化监测与智能管理系统招标公告

1.招标条件
本大埔至潮州高速公路（含大埔至漳州支线）已由广东省发展和改革委员会以粤发改交通函[2015]5894号批准建设，项目业主为广东大潮高速公路有限公司，建设资金来自资本金及国内银行贷款，项目出资比例为资本金40%，银行贷款60%。科技项目《高速公路边坡和隧道施工运营安全远程自动化监测与智能管理系统》（科技-2017-02-005）已由广东交通实业投资有限公司向广东省交通运输厅申请立项（粤交科[2017]386号），广东大潮高速公路有限公司为本项目合作单位，招标人为广东大潮高速公路有限公司。现对本项目高速公路边坡和隧道施工运营安全远程自动化监测与智能管理系统进行国内竞争性公开招标，并将招标有关事宜予以公告。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
大潮高速公路主线路线起于梅州市大埔县大麻镇，与既有梅龙高速相接，设置上径枢纽互通；终于潮州市饶平县钱东镇，设置黄都岭枢纽互通立交与沈海高速相接；大漳支线起于大埔县高陂镇，与主线相接，并与规划大（埔）丰（顺）（五）华高速公路对接，终于大东镇粤闽界，与漳州市平和至梅州高速公路相接。本项目路线全长120.768km。设特大桥5座、大桥69座、中桥18座、互通立交14处、隧道15座，匝道收费站9处，停车区2处、养护工区3处。全线采用设计速度为100Km/h的高速公路标准建设，路基宽度26m，双向4车道，桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级。
2.2 招标范围
本次招标共设1个标段，是对《高速公路边坡和隧道施工运营安全远程自动化监测与智能管理系统》科研项目进行招标。该项目主要依托大埔至潮州高速公路（含大埔至漳州支线）隧道和高边坡工程施工和营运期监测，研究监测系统开发、无线传输及信号控制系统开发和智能管理系统开发。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备相应的资质条件、类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力（具体资格审查条件见投标人须知附件）。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本次投标。
（1）单位负责人[ 单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。]为同一人或者存在控股[ 控股是指股份占股份有限公司股本总额的50%以上。]、管理关系[ 管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。]的不同单位、或同一母公司[ 国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”。]多家子公司不得同时参加本项目的投标，否则均按否决其投标处理。
（2）投标人不得与本项目的设计单位、土建施工单位、监理单位同为一个法定代表人或为同一母公司的子公司，否则否决其投标。
3.4投标人还应在广州公共资源交易中心（http://www.gzggzy.cn）办理投标企业信息登记，未办理企业信息登记的投标申请将不予受理（企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网站服务指南栏目）。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2017年12月29日至2018年1月5日（法定公休日、法定节假日除外）每日上午9时30分至11时30分，下午14时00分至16时00分（北京时间，下同），在广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心持营业执照或事业单位法人证书副本原件、资质证书副本原件、经办人身份证及加盖单位公章的上述资料复印件、单位介绍信原件、《广州建设工程投标报名申请表》（一式二份）一套购买招标文件。
4.2招标文件（含参考资料）每套收取费用1000元，售后不退。
5.投标文件的递交
5.1递交投标文件截止时间为2018年1月29日9时00分，投标人应于当日8时30分至9时00分将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心。
5.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下媒体上发布：《南方日报》、中国中国电力招标采购网、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站。如发布公告详细内容不一致的，以广州公共资源交易中心网站公告为准。
在规定的报名期间，若存在报名的投标人不足3名时，招标人依法有权：（1）广州公共资源交易网发布公告延长接受报名时间。在延期报名时间内，已报名投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未报名的投标人可根据公告的约定参与报名。（2）依法重新招标。
7.联系方式
招 标 人：广东大潮高速公路有限公司
地 址：广东省梅州市大埔县高陂镇埔田村大潮高速
联 系 人：樊工、刘工
电　 话：13826672220
传 真：0753-5833388
广东大潮高速公路有限公司
2017年12月29日
附件：工程概况、资格审查条件、评标办法
上述资料可以从发布公告的网站媒介上下载。

附件1
项目工程概况
一、建设规模及技术标准
1.建设规模
大埔至潮州高速公路主线路线起于梅州市大埔县大麻镇，与梅州至大埔高速公路相接，经大埔县高陂、光德，饶平县九村、新丰、三饶、浮滨、樟溪，终于潮州市饶平县钱东镇，接沈海高速公路汕汾段，主线全长92.93公里。大埔至漳州高速公路支线路线起于梅州市大埔县高陂镇，与主线（大埔至潮州高速公路）相接、并与规划大丰华高速公路对接，经平原、枫朗，终于大东镇粤闽界（接漳州市拟建的漳梅高速公路），支线全长27.838公里。
主线共设桥梁70座/22805m，其中特大桥5座/5820m，大桥45座/15914m，中桥20座/1071m；共设隧道9座/10318m，其中长隧道4座/7590m，中隧道3座/2053m，短隧道2座/675m,桥隧比达35.6%；共设互通式立交11处，服务区2处，停车区2处，管理中心1处，养护工区3处，收费站6处。支线共设桥梁25座/8963m，其中大桥24座/8923m，中桥1座/40m；共设隧道6座/3372m，其中长隧道1座/1128m，中隧道2座/937m，短隧道3座/1307m，桥隧比达44.3%；共设互通立交3处（含平原1处预留），收费站3处（含省界主线收费站1处）。
2.技术标准
采用高速公路技术标准，主要技术指标如下：
1.设计速度：100km/h；
2.桥涵设计汽车荷载等级：公路－I级；
3.设计洪水频率：特大桥1/300，其余桥涵、路基1/100；
4.路基宽度：四车道：整体式26.0m，分离式13.0m；共线六车道：整体式为33.5；
5.地震动峰值加速度：大潮主线K0~K50+875、大漳支线DZK2+985~DZK30+823.442为0.10g；K50+875～K82+000段为0.15g；K82+000～终点为0.2g。
其余技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）、《公路路线设计规范》（JTGD20-2015）的规定执行。
二、建设条件（仅供参考）
1.地形地貌
项目起点位于阴那山东南、铜鼓嶂以东，沿韩江往南东方向延伸，穿过凤凰山脉，绕过汤溪水库西南角，至潮州市饶平县韩江平原以北，受北西向及北东向的断裂构造带的联合影响下，形成典型的构造、剥蚀地貌，项目区的地貌类型主要为大部分为低山、丘陵地貌，在终点附近则以丘陵、剥蚀残丘为主，局部位于潮汕平原范围内。大漳支线选线区都位于凤凰山脉北麓，属低山、丘陵地貌。项目区内河流小溪较多，在项目起点段K0~K20与韩江大致平行并于K2+300处跨过韩江；项目大部分位于山地丘陵区域，局部位于河流谷地。低山、丘陵区地表岩石风化程度不均，山体表面可见大量强~中风化岩出露。终点段剥蚀准平原区地形较平坦，城镇、村庄、湿地和农田密布。
2.气象水文
项目位于广东省东北部，属南亚热带季节风气候，为华南沿海台风区（Ⅳ7区），处于赤道低气压带和副热带高气压带之间，在东信风区之中；地处亚欧大陆的东南端，受海陆的影响很大；冬半年常吹偏北风，夏半年常吹偏南风或东南风，是明显的季区；夏季又处于西北太平洋低纬度地区台风盛行区域中。大埔、饶平常年雨水充沛，无霜期长，春季潮湿，阴雨日多；初夏气温回升，冷暖多变，常有暴雨，盛夏虽高温而少酷暑，常受台风袭击；秋季凉爽干燥，天气晴朗，气温下降明显；冬无严寒，但有短期寒冷。年日照2000～2500小时，日照最短为3月份。年降雨量1300～1800毫米，多集中在4～9月份。年平均气温21℃～22℃，最低气温0℃以上；最高气温36℃～40℃，多出现于7月中旬至8月初受太平洋副热带高压控制期间。
3.地质构造
项目区属于华南中、新生代大陆活化造山带的组成部分。该区地壳在地质历史上经过多期构造运动的改造，岩浆活动强烈，断裂构造发育，构造线延伸主要呈北西～南东方向和北东～南西方向及东～西。北西向富岭断裂等断裂构造带在区内普遍出现；北东向莲花山断裂构造带多次与拟建项目中等～大角度相交、穿插；饶平-潮阳断裂构造带主要为隐伏断裂。多组断裂构造互相交切、错断，形成网络状的构造格局。
4.地震
根据《抗震建筑设计规范》（GB50011-2010）、《中国地震动参数区划图》（GB18306－2015），大潮主线K0~K50+875、大漳支线DZK2+985~DZK30+823.442地震设防烈度为6度区，设计基本地震加速度值为0.10g；K50+875～K82+000段地震设防烈度为7度区，设计基本地震加速度值为0.15g；K82+000～终点地震设防烈度为8度区，设计基本地震加速度值为0.2g。
5.不良地质
调查区发育的不良地质类型主要有崩塌、滑坡、泥石流等3种类型。虽然没有发现较大的泥石流，但在一些人工开挖区，水土流失严重。在有些地区，整座山头出现大面积水土流失。这些不良地质的发育主要与花岗岩，基性与酸性熔岩、凝灰岩及变质粉砂岩等遭受构造及强裂的风化作用形成的很厚风化壳、人类工程活动产生的人工切坡及强降雨密切相关，是华南地区常见的地质灾害，会对高速高公路的建设和建成后的维护造成一定的影响，因此必须采取相应的防治措施，预防不良地质对工程建设造成危害。

附件2：
地理位置示意图

附件3
资格审查条件（资质最低要求）
要求
具有独立法人资格的企业或事业单位，持有有效的营业执照或事业单位法人证书。

资格审查条件（业绩最低要求）
要求
投标人近5年内至少承揽一项公路隧道或高边坡监测方面科研课题，并通过省级及省级以上政府部门课题正式鉴定。

注： 1.近5年指2012年7月1日至投标文件递交之日，业绩计算时间以合同协议书签订日期为准，业绩数量以合同协议书份数为准。
2. 所列业绩应提供中标通知书（如有）、合同协议书及课题正式鉴定资料，否则该业绩不予认定。如合同协议书不能清晰反映公路隧道或高边坡监测方面科研等信息，还应提供能反映上述信息的结算协议或发包人证明资料。
3.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料以证明其所附业绩的继承性。
4．招标人如发现业绩有不实或做假，将导致资格审查不通过。
资格审查条件（人员最低要求）

人 员数 量资 格 要 求
项目负责人1具有高级工程师（或副教授以上）职称，近5年内担任过一项公路隧道或高边坡监测方面科研项目的项目负责人，年龄不超过60岁。
主要技术负责人1具有高级工程师（或副教授以上）职称，近5年内担任过一项公路隧道或高边坡监测方面科研项目技术负责人，年龄不超过60岁。
参与人员10其中5名具有中级（或讲师以上）职称或硕士研究生以上学历；另外5名具有初级（或助教以上）职称或本科以上学历。

注：（1）拟投入的人员须附上人员毕业证书、职称证书、身份证等彩色复印（扫描）件，人员业绩证明应提供其担任类似项目的项目经理和项目总工的相关业绩证明材料复印件（非投标人证明），工作经验年数以表中第一个项目经历的起始时间为起计。其他参与人员均采用承诺制。

（2）应附投标人所属社保机构出具的拟投入人员的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明拟投入人员参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构专用章）。社保证明应为至投标截止之日止近半年时间的社保。
（3）以上为本项目主要人员最低要求，合同履行期间中标人应根据发包人要求和各标段实际进展情况增加人员以满足工程需要，并不因此增加费用。
（4）所报人员如需更换，更换的人员资格和资历应不低于原来的人选，且须报发包人同意后方能进行更换。
资格审查条件（设备最低要求）
序号设备设施名称技术参数或指标数量要求
1示波器取样速度：500 MS/s，1.0 GS/s，1.0 GS/s；DC垂直精度：+3%；位置范围：2 mV - 200mV/+2V， >200 mV - 5 V/ +50 V；时基：5 ns -50sec/；时基精度：50 ppm2
2信号发生器频率范围：0.1Hz ~ 13MHz共 8 档 (10进制)；振幅 > 20Vpp open circuit，>10Vp-p 加 50W 负载 (at 1kHz)；阻抗 50W+10%；衰减器 1:1, 10:1, 100:1, 1000:1 and >10:1 continuous control；DC Offset < -10V to> +10V； < -5V to > +5V (加 50W 负载)；可调对称性 80:20:80 to 1MHz1
3数据采集卡模拟输入部分：采样率 250 kS/s；分辨率 16 bits；最大电压范围 -10，10 V；最小电压范围 -200~200 mV。
模拟输出部分：更新率 833 kS/s；分辨率 16 bits；最大电压范围 -10，10 V；最小电压范围 -10， 10 V。2
4数据采集器16路模拟输入 (16位, 250 kS/s)；2路模拟输出 (16位, 250 kS/s)；1
5频谱分析仪频率范围：0.15MHz ~ 1050MHz；幅度范围：-100到时+13dBm；频率稳定度：<150KHz/小时；测量范围：-100dBm~+13dBm；工作温度：10℃~40℃1
6地质雷达系统增益：160dB；发射脉冲重复频率可达到128kHz；时间窗：2～5000ns；采样率：128、256、512、1024或2048样点/扫描；扫描速率：8～128扫描/秒；波形叠加次数：1～4096次。1
7三轴仪压力测量精度= <0.15%的满量程；压力测量的分辨率= 1kPa；体积测量的精度= <0.25%的测量值；体积测量的分辨率= 1mm3；传感器分辨率=16 bit。1
8流变仪动态振荡最小扭矩CR：0.03μN.m；动态振荡最小扭矩CS：0.1μN.m；稳态最小扭矩CR：0.05μN.m；稳态最小扭矩CS：0.1μN.m；最大扭矩：200mN.m；扭矩分辨率：1nN.m；角速度范围CS：0～300rad/s；角速度范围CR：1E-8～300rad/s；频率范围：7.5E-7～628rad/s；位移解析度：40nrad；法向/轴向力范围：0.005～50N；1
9电子全站仪1
10水准仪1
11计算机服务器Intel(r)xeon(r)CPU E5-2670@2.60GHz 32核CPU DDR3-1866 64GB ECC服务器 内存 硬盘100TB 12
12Matlab数学软件1
13ABAQUS数值模拟仿真系统1
14MIDAS/GTS岩土和隧道有限元分析软件1
15复/打印机1
16大数据处理平台1

资格审查条件（诉讼和履约）
项 目要 求
诉讼和履约1．投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。
2．投标人在近三年内未因质量事故、安全事故、履约或招标投标问题等原因被交通运输部、广东省交通运输厅取消投标资格且在处罚期内。
3．投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。
4. 投标人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为，投标人的法定代表人及项目负责人近三年内没有因行贿犯罪而被判刑的行为。
注：行贿犯罪行为的查询以投标人所在地人民检察-院提供的查询结果为证明材料。
对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，并按不良投标行为予以公告。
查询范围至少应包括2015年1月1日至查询之日。

附件4
评标办法

1. 总则
1.1 依据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委2001年第12号令）的有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。
1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
1.3 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。
1.4 本工程评标采用双信封综合评分法。
2. 评标组织及职责
2.1 评标委员会组成
招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成。评标委员人数为五人及以上单数，按国家和广东省的规定执行。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。
2.2 评标委员会职责
（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；
（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行认真核对，对与招标文件不一致的内容要进行修正；
（3）按照以下评审程序进行各项评审工作。
3. 评审程序
1、投标文件第一信封（商务及技术文件）的评审：
（1）形式评审与响应性评审；
（2）资格审查；
（3）详细评审；
（4）澄清（如需）；
2、投标文件第二信封（报价文件）的评审：
（1）形式评审与响应性评审；
（2）澄清（如需）；
（3）算术性修正（如需）；
（4）评审报价得分；
3、综合评分，提出评标意见。
4、根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条、第四十一条的有关规定，对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。
5、按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。
4. 形式评审与响应性评审（第一信封）
评标委员会将对投标文件第一信封进行形式评审与响应性评审。只有通过进行形式评审与响应性的投标文件第一信封才能进入下一个阶段评审。通过进行形式评审与响应性的主要条件：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.按照招标文件规定的格式、内容编制了技术建议书；
b.承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；
c.投标文件（第一信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
(3)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额；
b.若采用现金，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；且电汇回单彩色复印件或彩色扫描打印件装订在投标文件的正本之中。
c.若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函原件在递交投标文件时单独递交。
(4)投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：
授权人和被授权人均在授权书上签名，不能使用印章、签名章或其他电子制版签名。
(5)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：
法定代表人在法定代表人身份证明上签名，不能使用印章、签名章或其他电子制版签名。
(6)同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件。
(7)投标文件载明的完成期限没有超过招标文件规定的时限。
(8)投标文件正副本份数符合招标文件的规定。
(9)权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
（10）投标文件第一信封（商务及技术文件）不得出现有关投标报价的内容。
（11）至投标文件递交截止日，投标人提供投标人、法定代表人、拟委任的项目负责人近三年均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为的查询记录在有效。
（12）投标人在投标文件递交截止日前，没有被交通运输部、广东省交通运输厅通报批评且取消投标资格等情况之一的。
（13）投标文件未附有招标人不能接受的条件。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为否决投标处理。
5. 资格审查（第一信封）
（1）投标人的资质符合招标文件的规定；
（2）投标人的业绩符合招标文件的规定；
（3）投标人的人员符合招标文件的规定；
（4）投标人的诉讼和履约情况符合招标文件的规定；
（5）投标人的其他要求符合招标文件的规定；
（6）不存在第二章“投标人须知”第2.5项规定的任何一种情形
（7）投标人不存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位、或同一母公司的多家子公司同时参加本的投标的情形。
（8）未与本项目的设计单位、土建施工单位、监理单位同为一个法定代表人或为同一母公司的子公司。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为否决投标处理。
6.详细评审（第一信封）
首先，评标委员会对通过形式与响应性评审、资格审查的投标文件第一个信封从投标人以往科研业绩、拟投入的人员、科研设备、提交的科研实施方案等方面进行详细评审（按本条6.1、6.2款规定），并对业绩、人员、设备、实施方案分别评审打分。
然后，在监督人员的见证下，招标人开启第一个信封通过形式评审与响应性评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封，评标委员会对其进行财务评审（按本条6.3款规定），第一个信封未通过通过形式评审与响应性评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封不予开启，退还给投标人。
商务文件、技术建议书、报价文件的评审满分分值分别为40分、40分、20分，总分100分。
6.1商务评审（第一个信封）（40分）
只有通过前述第4条形式评审与响应性评审、第5条资格审查的投标人才能进入商务评审。商务评审主要内容和分值范围如下：
评审项目评分内容分值范围
业绩
（15分）满足基本要求得9分，在此基础上：
1、近五年（2012年7月1日至投标截止日止）每增加完成1个相应课题，加1分，最多加3分；
2、投标人近3年承担的类似科研课题获省、部级及全国科技奖项，每个加1分，最多加3分。
人员
（15分）满足最低要求得9分，在此基础上：
1、项目负责人每增加一个类似项目负责人经验，加1.5分，最多加3分；
2、主要技术负责人每增加一个类似项目主要技术负责人经验，加1.5分，最多加3分。
设备
（10分）满足最低要求得10分。

6.2技术评审（40分）
只有通过前述第4条形式评审与响应性评审、第5条资格审查的投标人才能进入技术评审。技术评审主要内容和分值范围如下：
序号各评审因素基本要求分值范围
1在符合课题研究要求的条件下，对项目研究的预期目标、对国内外研究现状的认识和把握、主要研究内容及主要技术创新点进行评分（满分15分）9～15
2在符合课题研究要求的条件下，对拟解决的关键技术问题进行评分（满分10分）6～10
3对项目研究的技术路线及方案、工作形式及方案、进度安排、技术经济指标进行评分（满分15分）9～15
注：技术评审各评分因素得分均不应低于其权重分值的60%。
技术评审打分保留一位小数；各投标人的技术评审得分，为各评委对三大项打分的算术平均值，四舍五入，保留两位小数。
6.3财务评审（第二信封）（20分）
只有第一个信封通过形式评审与响应性评审、资格审查和详细评审的投标人才能进入财务评审。
6.3.1投标人通过第二信封形式评审与响应性评审的主要条件：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.报价函按招标文件规定填报了投标报价；
b.工程量清单、清单说明文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；
c.投标文件（第二信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全、签字或盖章均符合招标文件规定。
（3）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。
（4）同一标段的同一投标人没有提交两个以上投标报价。
（5）投标人未提交调价函。
（6）评标价不大于招标人最高投标限价。
（7）投标文件正、副本份数符合招标文件的规定。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为否决投标处理。
6.3.2算术性修正
评标委员会对通过6.3.1款报价文件形式评审与响应性评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正：
（1） 大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；大写金额与报价表总价金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价（即大写金额）不变的前提下予以合理调整单价。
(3)当单价与数量相乘不等于合价时，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
(4) 当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。
6. 3. 3计算评标基准价
（1）确定招标人最高投标限价
招标人最高投标限价＝招标人控制价 ×（1-下浮率）
下浮率在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，一次性摇取3个球，摇出3个球对应的3个下浮率的算术平均值即为本标段招标的下浮率（注：下浮率平均值四舍五入保留至0.001％）。
招标人控制价、下浮率范围在投标文件递交截止15天前以书面形式通知各投标人。
（2）确定有效投标价
有效投标价≤招标人最高投标限价。大于招标人最高投标限价的投标报价，否决其投标。
（3）计算评标基准价
评标基准价=招标人最高投标限价×0.98
招标人最高投标限价、评标基准价四舍五入保留至个位整数元。
6.3.4计算财务得分
当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣1分，每低于评标基准价一个百分点扣0.5分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。
用公式表示如下：


式中：F1— 投标人财务得分；
F — 财务得分所占的百分比权重，F＝20；
D1— 投标人的投标报价；
D — 评标基准价。
若D1≥D，则E =1；若D1 ＜ D，则E =0.5。财务得分最低为0分。
7. 投标文件的澄清
（1）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，作否决投标处理，并没收投标保证金。
（2）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分；
（3）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。
8. 综合得分
各投标人的综合得分等于商务评分、技术评分与财务评分之和。
9. 推荐中标候选人
1、根据综合得分由高至低的顺序，推荐2名中标候选人。当综合得分相等时，以报价低者优先；当综合得分与报价均相同时，专家投票确定。
2、通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
3、通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
4、出现特殊情况，由评标委员会讨论决定。
10. 定标原则
1、招标人应首先选择推荐的第一中标候选人为中标人。
2、如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以取消其中标资格且没收其投标保证金。
3、如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按否决其投标处理，且没收其投标保证金；
4、如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人发生失信行为导致被广东省交通运输厅（包括转发交通运输部）通报批评而取消投标资格，则取消其中标资格，按否决其投标处理；
若发生以上第2至4款情况之一时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人或重新组织招标。
11. 评标报告
评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：
11.1评标委员会的成员名单
11.2开标记录情况
11.3符合要求的投标人情况
11.4评标采用的标准、评标办法
11.5否决的投标人名单以及否决理由
11.6串通投标情形的评审情况说明
11.7投标人排序
11.8推荐的中标候选人
11.9需要说明的其他事项
11.10附件