中国电信股份有限公司江苏分公司2019年CTG-MBOSS安全保障扩容项目安全服务采购招标公告

中国电信股份有限公司江苏分公司2019年CTG-MBOSS安全保障扩容项目安全服务采购招标公告

本招标项目为中国电信股份有限公司江苏分公司2019年CTG-MBOSS安全保障扩容项目安全服务采购，（招标编号：JSZBZB20193660），招标人为中国电信股份有限公司江苏分公司，招标代理机构为江苏中博通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供服务能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1. 项目概况与招标内容

1.1 项目概况：

标包1：针对中国电信江苏公司企业信息化部相关IT资产实施组网结构分析、服务与端口检查、系统、接口及WEB漏洞检查、基线合规及弱口令检查、远程渗透测试、防火墙策略核查、防病毒软件检查、漏洞及风险预警、未知风险剖析溯源以及IT安全培训，安全平台支撑等工作，全面、彻底的排查各类安全漏洞，并指导系统建设方及维护方实施加固、整改等工作。

标包2：通过对中国电信江苏公司企业信息化部开展数据安全现状调研与评估，及时发现数据安全保护中存在的短板与缺失，为后续数据安全保护管理制度、流程与技术手段完善奠定基础。

1.2 招标内容：

（1） 项目名称：中国电信股份有限公司江苏分公司2019年CTG-MBOSS安全保障扩容项目安全服务采购

（2） 招标项目性质：服务招标

（3） 招标项目规模：本次招标预估采购金额约为140万元（不含税）。划分为2个标包，标包1：网络安全服务，预估采购金额90万元（不含税）；标包2：数据安全合规性评估服务，预估采购金额50万元（不含税）。

（4） 服务周期及服务地点：

服务周期：合同签订之日起1年。

服务地点：南京市。

（5） 质量要求：合格，符合国家相关质量标准及本次招标技术指标要求。

1.3 本项目划分为2个标包，具体标包划分如下：

标包1：网络安全服务， 中标人数量为1个。

标包2：数据安全合规性评估服务，中标人数量为1个。

1.4 ★本项目按照标包分别设置最高投标限价，最高限价要求如下：（投标人投标报价高于此最高投标限价的，其投标将被否决）

2. 投标人资格要求(标包1 网络安全服务)

2.1 基本要求：本项目要求投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的【法人或依法登记注册的组织】，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。注册资本或开办资金应不低于【500万元（含）】人民币（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国人民银行公布的银行间外汇市场人民币汇率中间价折算为等值人民币）。提供新版有效的加载统一社会信用代码营业执照复印件，原件备查。如营业执照中未显示注册资本金额的，请提供“国家企业信用信息查询系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）”中所显示注册资本金额的查询截图，须连同网址一同截图，不包含本项目自公告发布之日起的增资行为。

2.2管理体系认证：投标人应具有有效期内的ISO27001信息安全管理体系认证证书。提供有效的管理体系认证证书复印件，原件备查。

2.3 业绩要求：本项目要求投标人须具备自2017年1月1日以来单个合同金额达到100万元(含税)的与本项目类似的网络安全服务业绩。

须提供合同文本关键页复印件【含合同首页、合同金额所在页、签章页（包含合同双方公章或合同专用章、法定代表人或其委托代理人签字或盖章、日期等信息）、服务内容页或服务明细页】、对方联系人名单，时间以合同日期为准。提供框架合同复印件的，必须提供相对应的订单复印件或发票复印件，框架合同和订单或发票必须对应，时间、金额以订单下达或发票开具为准，原件备查。

2.4本项目要求投标人须承诺能够开具符合国家要求的增值税专用发票，提供承诺书原件并加盖公章。

2.5联合体投标：本项目不接受联合体投标。

2.6不同投标人之间的控股关系：法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。满足要求并在投标文件中填写完整的《投标人控股及管理关系情况申报表》。

2.7驻场人员要求：服务期内至少长期驻场4人，其中至少2人具备CISP或CISSP证书。须提供承诺书原件加盖公章，承诺书应包含以下内容（驻场人员姓名、身份证，证书编号及证书复印件），并提供投标单位为团队人员缴纳的2019年4月后连续6个月的社保证明文件。

2.8投标人不得存在下列情形之一：（满足要求并提供承诺书原件加盖单位印章）

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被责令停业或破产状态的；

（3）被暂停或取消投标资格的；

（4）财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；

（5）在最近三年内骗取中标情形的；

（6）在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；

（7）在最近五年内参与的采购活动中有行贿犯罪记录的；

（8） 在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；

（9）相关产品在中国电信或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的；

2.9法律法规规定的其他要求。

2. 投标人资格要求（标包2 数据安全合规性评估服务）

2.1基本要求：本项目要求投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的【法人或依法登记注册的组织】，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。注册资本或开办资金应不低于【500万元（含）】人民币（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国人民银行公布的银行间外汇市场人民币汇率中间价折算为等值人民币）。提供新版有效的加载统一社会信用代码营业执照复印件，原件备查。如营业执照中未显示注册资本金额的，请提供“国家企业信用信息查询系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）”中所显示注册资本金额的查询截图，须连同网址一同截图，不包含本项目自公告发布之日起的增资行为。

2.2管理体系认证：投标人应具有有效期内的ISO27001信息安全管理体系认证证书。提供有效的管理体系认证证书复印件，原件备查。

2.3业绩要求：本项目要求投标人须具备自2017年1月1日以来单个合同金额达到50万元（含税）的合同，服务内容须包含“敏感信息“或”客户信息“或”数据安全”的服务业绩。

须提供合同文本关键页复印件【含合同首页、合同金额所在页、签章页（包含合同双方公章或合同专用章、法定代表人或其委托代理人签字或盖章、日期等信息）、服务内容页或服务明细页】、对方联系人名单，时间以合同日期为准。提供框架合同复印件的，必须提供相对应的订单复印件或发票复印件，框架合同和订单或发票必须对应，时间、金额以订单下达或发票开具为准，原件备查。

2.4本项目要求投标人须承诺能够开具符合国家要求的增值税专用发票，提供承诺书原件并加盖公章。

2.5联合体投标：本项目不接受联合体投标。

2.6不同投标人之间的控股关系：法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。满足要求并在投标文件中填写完整的《投标人控股及管理关系情况申报表》。

2.7驻场人员要求：服务期内至少长期驻场2人具备CISP或CISSP证书。须提供承诺书原件加盖公章，承诺书应包含以下内容（驻场人员姓名、身份证，证书编号及证书复印件），并须提供投标单位为团队人员缴纳的2019年4月后连续6个月的社保证明文件。

2.8投标人不得存在下列情形之一：（满足要求并提供承诺书原件加盖单位印章）

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被责令停业或破产状态的；

（3）被暂停或取消投标资格的；

（4）财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；

（5）在最近三年内骗取中标情形的；

（6）在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；

（7）在最近五年内参与的采购活动中有行贿犯罪记录的；

（8） 在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；

（9）相关产品在中国电信或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的；

2.9法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4. 招标文件获取

4.1招标文件获取时间：2019年12月26日至2019年12月30日，每日上午08时30分至11时30分，下午14时00分至17时30分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录“中国电信电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)”（以下简称“平台”）进行本项目招标文件的登记申领。已在平台注册过的投标人按照平台首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人操作手册》进行登记申领。

未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。

4.2.2在平台登记申领文件时须上传以下文件的电子版扫描件：

（1）“博招天下电子采购交易平台”购买招标文件的微信支付凭证截图；

（2）增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。

4.3招标文件费用：每标包售价【300】元人民币，售后不退。

4.3.1在购买招标文件前潜在投标人须在“博招天下电子采购交易平台”http://www.zbbztx.com/member/login/executeLogin.htm注册企业信息，获取账号，以便顺利参加购买文件。

4.3.2“博招天下电子采购交易平台”上递交申请后，超过60分钟未审核的可联系工作人员：【雷荟沄、祁琳】 电话025-83303501，QQ:2216245928。

4.3.3完成“博招天下电子采购交易平台”注册的投标人须登录平台，在“采购”-“购买文件”-“后审”下完成具体项目采购文件网上支付。支付完成后可在“采购”-“文件下载”下载“中国电信股份有限公司招标项目文件下载说明（通用）”，按流程登录“中国电信电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)”获取本项目招标文件。

4.4投标人报名成功后，须登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL），必须在递交投标文件截止时间前完成供应商注册工作，且注册类型为一般供应商。

4.5请有意参加的投标人首先登陆江苏省通信建设交易中心招投标服务平台（http://61.155.238.114/）进行新用户注册，并在注册完成后在平台中进行投标报名。项目申请成功的页面有本项目名称、“申请已提交，审核中请等待”及“距报名结束还有:”的字样。

说明：江苏省通信建设交易中心网站（http://61.155.238.114/）主页左侧有“用户身份注册”链接，请投标人填写信息及上传企业资料自行注册，如潜在投标人咨询注册相关问题，请直接按该网站所写联系方式咨询。

5. 投标文件的递交

5.1 本项目采用电子投标和纸质投标并行，投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2020年1月16日09时00分00秒】。

5.1.1 电子投标：通过中国电信电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)提交。投标人通过平台生成电子投标文件的加密版本和非加密版本。加密版本通过平台提交，非加密版本随纸质投标文件一并提交至【南京市南祖师庵7号（江苏省通信建设交易中心）202开标室】。

5.1.2 纸质投标：纸质投标文件递交至【南京市南祖师庵7号（江苏省通信建设交易中心）202开标室】。

5.2 电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

【当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子投标文件上传成功但因投标人原因导致解密异常的，均视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。】

5.3 本项目将于5.1规定的同一时间、地点进行开标，【招标人/招标代理机构】邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

5.4 出现以下情形之一时，【招标人/招标代理机构】不予接收投标文件：

5.4.1 逾期通过平台递交的；

5.4.2 逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.3 未按照招标文件要求密封的；

5.4.4 未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6. 投标人注册

6.1投标人须在购买招标文件后10日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

6.2 注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

6.3中国电信电子招投标交易平台注册及CA证书办理

6.3.1. 平台注册

已在中国电信阳光采购网注册并审核通过的供应商，使用中国电信阳光采购网账号在平台登录，通过平台首页“操作手册”专区下载《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【e-bidding@zjhcsoft.com】获取初始密码。

未在中国电信阳光采购网注册并获取账号的供应商，请登录平台首页在“企业注册”专区进行账号注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人注册指南》。

6.3.2. CA证书办理

使用平台进行电子投标的供应商须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》。CA证书售价450元人民币，售后不退，证书自发售之日起3年内有效。

6.3.3. 技术支撑联系方式

平台技术支撑：电话【4008227188】，邮件【zb_support@chinatelecom.cn】。工作时间：周一至周五09:00-12:00,14:00-18:00。

CA证书办理技术支撑：电话【4008301330】，QQ【4008301330】，邮件【zgdxztb@cnca.net】。工作时间：周一至周五9:00-12:00,14:00-17:30。”

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在【电力招标采购网（http://www.dlztb.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzb.miit.gov.cn）】、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）、江苏省通信建设交易中心网站（http://61.155.238.114/）上发布，其他媒介转载无效。

8. 联系方式

招标人名称：中国电信股份有限公司江苏分公司

招标人地址：南京市中央路260号

招标代理机构名称：江苏中博通信有限公司

招标代理机构地址：南京市鼓楼区虎踞北路80号

项目联系人：张明珠邵雪霞

联系方式：18001595218 18901597600

电子邮件：zhangmingzhu.jszbtx@chinaccs.cn

shaoxuexia.jszbtx@chinaccs.cn

招标人：【中国电信股份有限公司江苏分公司】

招标代理机构：【江苏中博通信有限公司】

【2019年12月25 日】