2019年-2020年中国电信广东公司预应力混凝土电杆集中采购项目（标包一至标包四重新招标）招标公告

2019年-2020年中国电信广东公司预应力混凝土电杆集中采购项目（标包一至标包四重新招标）招标公告

本招标项目为2019年-2020年中国电信广东公司预应力混凝土电杆集中采购项目（标包一至标包四重新招标）、招标代理机构编号：ZJZB-2019-10167,招标人为中国电信股份有限公司广东分公司，招标代理机构为中捷通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1. 项目概况与招标内容

1.1 项目概况

本项目为集中招标项目，本项目采购的货物为预应力混凝土电杆。

1.2 招标内容

项目预算（不含增值税）（人民币）：8,068.3501万元

招标货物的具体名称、数量及主要技术参数:详见附件一、报价表。

项目交货期：

接收当期买方采购订单或备货通知后30个日历日内将当期采购的订单设备交货至买方指定地点；应急需求为15个日历日。

备注：

1）单个订单最大订货量约为1500根。

2）买方指定地点为运输车辆能到达的地点。

3）15根起送（任意规格），5根起卸，同一批次卸货地点距离不超过30公里。

4）对于应急需求，如配送数量少于15根，按车次增加额外运费。额外运费按投标文件报价计收，最高限价为600元/车次（含税），如报价超过最高限价，投标将予以否决。

1.3 本项目划分4个标包，具体标包划分如下：

投标人可以就上述标包中的 4个标包进行投标。

本项目允许投标人同时中标的最多标包数为3个。如投标人同时参与上述4个标包投标，投标人必须按招标文件格式提供《中标意向承诺书》（所填意向中标标包数不得大于本条款规定的数量），否则投标将予以否决。

各标包的中标人数量及中标人对应的份额划分如下：

（1）如有效投标人数量为4个或以上，划分3个份额，中标人数量为3个：

份额一：数量为本次采购数量总量的50%；

份额二：数量为本次采购数量总量的30%。

份额三：数量为本次采购数量总量的20%。

（2）如有效投标人数量为3个，划分2个份额，中标人数量为2个：

如第2名的评审价格低于或等于第1名的评审价格1.1倍，则：

份额一：数量为本次采购数量总量的60%；

份额二：数量为本次采购数量总量的40%。

如第2名的评审价格高于第1名的评审价格1.1倍，则：

份额一：数量为本次采购数量总量的70%；

份额二：数量为本次采购数量总量的30%。

（3）如有效投标人数量不足3个，本标包重新招标。

注：

1）如有效投标人数量为4个或以上，但根据《中标意向承诺书》部分有效投标人优先选择其他标包而放弃本标包的中标导致可推荐为中标候选人的有效投标人数量不足4个，按上述第（2）项原则划分份额；

2）如有效投标人数量为3个，但根据《中标意向承诺书》部分有效投标人优先选择其他标包而放弃本标包的中标导致可推荐为中标候选人的有效投标人数量不足3个，按上述第（3）项规定重新招标。

1.4 本项目设置最高投标限价，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

具体标包最高投标限价如下：

标包一为:人民币4356.909054万元（不含税）

标包二为:人民币1613.670020万元（不含税）

标包三为:人民币1129.569014万元（不含税）

标包四为:人民币968.202012万元（不含税）

2. ※投标人资格要求

2.1 投标人基本资格要求：

2.1.1 本项目要求投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。

2.1.2 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包的投标或者未划分标包的同一项目投标。

2.1.3 本项目不接受联合体投标。

2.1.4 本项目不接受代理商投标。

2.1.5 投标人注册资本或开办资金应不低于1000万元（含）人民币或者等值货币。(以上等值货币按照中国银行在文件递交当日公布的汇率中间价换算)。

a) a)如投标人为企业的，提供营业执照同时应提供“全国企业信用信息公示系统（http://gsxt.saic.gov.cn/）” 查询结果（显示经营范围、注册资本等信息）的截屏打印件;

b) 如投标人为事业单位的，提供事业单位法人证书同时应提供“事业单位在线（http://www.gjsy.gov.cn/）”查询结果（显示宗旨和业务范围、开办资金、证书有效日期等信息）的截屏打印件。

2.1.6 投标保证金必须从投标人的基本账户转出，并提供中国人民银行颁发的基本账户开户证明复印件或“基本存款帐户信息”说明材料等。

2.1.7 信誉要求：具有良好的信誉，投标人不得存在招标文件规定的“投标人不得存在的情形”，须提供《投标信誉承诺函》。

2.2 投标产品资格要求：

2.2.1 投标产品应是来自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区的产品；

2.2.2 投标人的预应力混凝土电杆产品必须具备经CMA或CNAS认证的第三方检测机构出具的2016年6月1日之后的检测报告；

2.2.3 投标人在全国范围内2016年6月1日至投标文件递交截止之日混凝土电杆的销售业绩累计达到1000万元人民币（含）。（必须提供供货合同关键页及发票复印件（包含但不限于合同首页、合同金额页、合同签字页、合同清单、发票），业绩统计以发票为准。证明材料不全无法确定为投标产品的业绩，不予认可。合同及发票原件备查，如评审时需要核查，接到正式通知后，在规定时间内送达评标现场，否则业绩不予认可。）

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容详见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.1.1登记购买：登记购买：请于2020年1月9日08时30分至2020年1月15日17时30分（北京时间，下同）登录中捷通信有限公司电子招投标平台（http://www.zjscs.net:81）完成本项目的登记购买、集中招标文件的费用支付。潜在投标人须在此时间期限内完成4.1.1登记购买及4.1.2登记申领工作。

4.1.2登记申领：登录“中国电信电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)”（以下简称“平台”）进行本项目招标文件的登记申领。

（1）已在平台注册过的投标人按照平台首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人操作手册》进行登记申领。

（2）未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“投标人注册”。

（3）在平台登记申领文件时，须上传以下文件的电子版扫描件：

1）【税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：】

2）购买招标文件的支付凭证：如电汇凭证、现金支付回执等；

3）增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。

4.1.3招标文件下载：招标代理机构对投标人的支付信息审核完成后，投标人即可登陆“中国电信电子招投标交易平台”下载招标文件。

备注：

（1）如招标文件售卖时间内在“中捷通信有限公司电子招投标平台（http://www.zjscs.net:81）”完成项目登记购买及招标文件费用支付的，则视为登记购买成功；登记购买成功后，请及时登陆“中国电信电子招投标交易平台”登记申领招标文件，如无法登记申领的，请及时与招标代理机构项目联系人联系。

（2）招标文件以“中国电信电子招投标交易平台”登记申领下载的为准。

（3）如潜在投标人无办理CA证书记录的，可在中国电信电子招投标交易平台完成注册后，直接登陆申领招标文件，同时应尽快完成CA证书办理，用于投标文件制作及上传；如潜在投标人有办理CA证书记录的，则主账号或子账号均需使用对应的关联CA证书登陆平台并申领招标文件。

（4）中国电信电子招投标交易平台CA证书由广东电子商务认证有限公司统一办理，请各供应商及时联系广东电子商务认证有限公司确认所办理的CA证书是否适用于中国电信电子招投标交易平台。

4.1.4招标文件每套售价 300 元人民币，售后不退。

5. 投标文件的递交

5.1 本项目采用电子投标和纸质投标并行，投标文件（即加密电子投标文件、非加密电子投标文件和纸质投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年2月25日09时30分。

（1）电子投标：投标人通过投标文件制作工具生成电子投标文件的加密版本和非加密版本。加密版本通过平台提交，非加密版本随纸质投标文件一并提交至 广州市越秀区较场西路21号中捷通信有限公司2楼12号会议室。

（2）纸质投标：纸质投标文件递交至 广州市越秀区较场西路21号中捷通信有限公司2楼12号会议室。

5.2 投标文件的优先级：

（1）当投标人递交的加密电子投标文件与非加密电子投标文件或纸质投标文件不一致时，以加密电子投标文件为准（业绩证明材料除外）。

（2）投标人未通过平台递交加密电子投标文件或因投标人原因导致加密电子投标文件递交失败的，非加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。

如投标人加密电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或加密电子投标文件上传成功但因投标人原因导致解密异常的，视为因投标人原因导致加密电子投标文件递交失败。

（3）当加密电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的30分钟内将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，非加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

（4）加密电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的非加密电子投标文件；非加密电子投标文件经平台校验正确的视为解密成功的，该投标人的投标文件以非加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效（业绩证明材料除外）；校验失败或未递交非加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件同时失效，未递交纸质投标文件的，其投标无效。

（5）业绩证明材料只需以纸质文件形式按招标文件要求单独密封递交，无须上传至平台。业绩证明材料部分，如投标人同时以纸质文件和电子文件形式递交的，则以纸质文件为准。在投标人未递交纸质业绩证明材料的情况下，如加密电子投标文件解密成功的，则业绩证明材料以加密电子投标文件内的材料为准；如因平台原因导致加密电子投标文件解密异常而非加密电子投标文件校验成功的，则业绩证明材料以非加密电子投标文件内的材料为准。

5.1 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。

5.2 出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

（1） 因投标人原因逾期通过平台递交的加密电子投标文件；

（2） 逾期送达或者未送达指定地点的非加密电子文件和纸质文件；

（3） 未按照招标文件要求密封的非加密电子文件和纸质文件；

5.3 投标保证金：

标包一：400,001.67元人民币

标包二：150,001.67元人民币

标包三：100,001.67元人民币

标包四：80,001.67元人民币。

6. 样品的递交：

(1)样品要求（如同时参与多个标包投标的，投标样品只需递交一组）:

样品包括主件、附件。

样品主件：

1) 预应力混凝土电杆ZΦ130×7×C×Y （带预留孔）：10根/组；

2) 预应力混凝土电杆ZΦ150×7×D×Y （带预留孔）：10根/组；

（关于预留孔的要求如下：投标人需在电杆上预留3组通孔（固定式），孔径和纵向两孔间距可以自行设计并在图纸中给与明确标注即可，未标注尺寸或者不满足标准要求的预留孔相关检测项目不合格。）

3) 样品附件：需提供设计图纸（包含的项目：杆型规格、保护层厚度、壁厚、杆长、外径、钢筋规格及数量、钢筋等级、混凝土设计强度、预留孔纵向两孔间距及定位尺寸、预留孔孔径及数量）共计两份：一份需注明厂家名称，并加盖有效公章；另一份，为中性图纸，即设计图纸中不出现与厂家相关的标记和名称。

4) 样品将送至第三方检测机构进行盲测，投标人需提交的中性包装的样品，即需将投标人标记进行遮蔽，且需符合技术规范书要求。如样品不符合招标文件的要求（详见附件七、水泥杆样品完整性确认书），其样品将被拒收。投标人可以在投标样品送样截止时间之前重新送样，逾期的样品将被拒绝。

(2)测试环境搭建：

1) 环境搭建要求：无；

2) 其他要求：厂家需安排合适人手，负责将送检样品卸货到指定收样地点。

(3)检测相关费用

本项目检测相关费用为12940元，检测相关费用由投标人承担，由中捷通信有限公司统一收取，并与第三方检测机构进行结算。

检测相关费用提交账户：

收款单位：中捷通信有限公司

开户银行：工商银行广州庙前支行

账号：3602001019200328213

样品检测费用，最迟应在样品提交后的三个工作日内提交完毕，建议在提交样品前，提前完成检测费用的提交。

(4)样品提交地点

地址：广州市机场路2788号中捷通信有限公司夏茅物流园区，联系人：陈赐坤 ，联系电话： 13318723270 。（鉴于电杆样品卸货时间较长，现场收样场地等作业资源有限，为避免投标人送样等候时间过长，请投标人至少提前两天以电话形式与收样联系人沟通具体送达时间。）

(5)检测模式

招标人安排1家检测单位，按本项目检测标准，对样品实施检测，如不按要求送检将影响对该投标人的技术评审。(注：如因检测机构的检测进度安排原因，不能在投标文件递交截止时间前出具检测结果的，招标人将延迟投标文件提交截止时间，并另行以书面形式通知各投标人。)

(6)其他

1)样品提交时间要求：投标人须在2020年2月4日12时00分前，将招标文件规定的样品送至指定地点， 逾期送达的样品将被拒绝。不同投标人的投标样品由同一人或同一车送达的，其样品将被拒收。送样人在送样时，应携带送样代表授权书、检测费用汇款凭证复印件（如检测费用已提交）。（送样代表授权书格式见招标文件《第六章投标文件格式》。）

2)样品测试结果将作为技术评审的主要依据；样品测试结果的评审应用，详见招标文件“第三章评标办法”。

3)检测指标分三类，分类级别与选型检测级别一致。A类指标定义为关键性指标，若出现1个或以上不合格项则该样本产品质量检测结果判定为不通过；B类指标定义为非关键性指标，若出现 2 个或以上不合格项则该样本产品质量检测结果判定为不通过；C类指标定义为参考性指标，其测试结果应该不劣于选型检测结果，否则应对比实际测试结果与选型测试结果的差距、不合格C类指标数量等数据进行综合判定。

4)如投标人中标，其投标报价产品、供货产品与送检样品须完全一致，否则招标人有权取消其中标资格。

5)非中标人的投标样品在中标通知书发出后退还，中标人的投标样品在供货结束后退还。

6）截止收样后若送样不足三家，则由招标代理书面通知已购买招标文件的潜在投标人，宣告项目失败，并退还已提交的样品。如进行重新招标且样品要求不变的，原已送样的投标人可不需要重新送样，并书面向招标代理确认以原所送样品进行检测；投标人也可在送样截止前重新送样；如有重复送样的，以送样截止时间前最迟送达的样品为准。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在电力招标采购网（http://www.dlztb.com/）、工业和信息化部通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzb.miit.gov.cn）、中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL ）上发布，其他媒介转载无效。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在电力招标采购网发布的文本为准。

8. 投标人注册

8.1中国电信电子招投标交易平台注册及CA证书办理

（1）平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子招投标交易平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，使用中国电信阳光采购网账号在平台登录，通过平台首页“操作手册”专区下载《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【zb_support@chinatelecom.cn】获取初始密码。

未在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，请登录中国电信电子招投标交易平台首页的“企业注册”专区进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人注册指南》。

（2）CA证书办理

使用平台进行电子投标的供应商须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》。CA证书售价450元人民币，售后不退，证书自发售之日起3年内有效。

请投标人在“中国电信电子招投标交易平台”注册完成后尽快办理CA证书，否则将影响投标文件的编制、加密、上传等工作。

（3）技术支撑联系方式

1）平台技术支撑

平台客服支撑电话：4008227188（9:00-12:00,14:00-18:00）

QQ：3577653330,3481551994 邮箱：zb_support@chinatelecom.cn

2）CA证书办理

（1） 电话：4008301330，QQ：4008301330，邮箱：zgdxztb@cnca.net。

9. 监督部门

本招标项目的监督部门为广东省通信管理局。

10. 联系方式

招 标 人：中国电信股份有限公司广东分公司

地址：广州市越秀区中山二路18号

招标代理机构：中捷通信有限公司

地址：广州市越秀区较场西路21号

邮编：510055

项目负责人（招标师）：黄斯恩

项目联系人：林韬 黄斯恩

电话：020-83834112 020-83835273

电子邮件：huangsien@chinaccs.cn

标书室联系人：陈小姐

电话：020-83800940

标书室电子邮箱：1307725406@qq.com

开户名：中捷通信有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行

账号：3110910043853302042

招标人/招标代理机构名称： 中捷通信有限公司

2019 年1月9日