编号：3207251610240203-BE-001
1.招标条件
本招标项目徐圩新区物流大道 (江苏大道-港前大道)新建工程监理已由示范区复（2016）52号批准建设，招标人为江苏方洋集团有限公司，建设资金来自 国有，现已落实 ，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：徐圩新区
2.2 工程规模：投资额约7000万元
2.3 招标范围：徐圩新区物流大道 (江苏大道-港前大道)新建工程道路、排水（雨水、污水）、照明、绿化、交安设施等附属设施工程监理
2.4 监理服务期：施工工期180日历天
2.5 标段划分： 一个标段
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 未处于被资质证书和营业执照颁发部门责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门（资质证书和营业执照颁发部门）暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程或公路工程监理乙级及以上资质 ；
3.5本次招标 不接受 联合体投标。
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：市政公用工程或公路工程国家注册监理工程师资质；
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求： 有上岗证书；
3.8本次招标对投标人拟派监理员的要求： 有上岗证书 ；
3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质【2007】573号文、苏建建管〔2014〕100号文：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报县建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。
3.10 其它要求：
1、根据连建质[2007]551号文规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；
2、依据连建管〔2011〕101号文的要求，投标人须在投标文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。
3、中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
4、本工程招标工作执行苏建建管（2013）508号文、苏建招函〔2015〕16号执行。
投标企业及法人代表和项目总监无不良行为和无行贿犯罪记录、项目总监无在监工程等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，投标人对无不良行为自行承诺后并不解除招标人对其进行查询，查询以江苏省建设工程招标网公示的不良行为作为判断依据。若有不良行为其资格审查不予通过。（格式详见招标文件附件）
5、投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、法律法规规定的其它情形。
6、本工程执行苏建建管〔2014〕701号文及解释，提供拟派项目总监从2016年10月至2016年12月三个月由当地社保机构出具在投标单位的社保缴纳证明 ，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。如是退休人员，应提供相关退休证明材料。本项目要求专业监理工程师（不含总监）不少于2人 ，监理员不少于4人。
7、在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人。
3.11 符合法律法规规定的其它要求。
满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。
4.评标办法： 综合评估法
条款号 条款内容 编列内容
2.2.1 分值构成
(总分100分) 投标报价： 50 分
监理方案： 22 分
项目管理机构： 14 分
拟投入现场的设备、检测仪器等： 6 分
类似工程业绩： 8 分
投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2 评标基准价计算方法 □ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。
□ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。
■ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。
K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98% 。
计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
□方法四：以有效投标文件的投标报价算数平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2
Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取决定。评标价等于基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。
评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。
本项目选择方法三
评标委员会在评标报告签字后，方法三，方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。
条款号 评分因素 评分标准 分值
2.2.3 投标报价（50分） 投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.3 分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。评标委员会在评标报告签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。 50分
监理方案
（22） 质量控制方案 有具体控制措施及方法 3分
进度控制方案 有具体控制措施及方法 2分
投资控制方案 有具体控制措施及方法 2分
安全控制方案 有具体管理措施及方法 3分
合同及信息管理方案 有具体管理措施及方法 2分
组织协调方案 有具体协调措施及方法 1分
监理工作制度 有具体工作制度 2分
技术建议 针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 5分
总监答辩 评标委员会将根据本工程的特点提出2个问题对投标总监进行书面答辩，由评标委员会根据总监所答内容酌情打分，每个问题评分分值为各为1分，满分为2分。
每个问题评审要点：
1分：对评委提出的问题理解深刻、回答准确，重点突出、言简意赅、简单明了、表述清晰。
0.7分：对评委提出的问题理解比较深刻、回答提问比较准确，重点比较突出、简单明了，表述比较清晰。
0.5分：对评委提出的问题基本理解、回答提问基本准确、能基本回答重点问题、标书基本清晰。
0-0.3分：对评委提出的问题理解不清楚、回答提问不准确，或对重点不把握、标书不清晰。 2分
注：（1）总监携带其身份证原件到评标现场参加答辩。
（2）监理大纲内容应齐全完整，如有缺项，该项不得分。
（3）除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分（不含总监答辩分）不应低于该评审要点满分的70%。
（4）投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
项目监理机构
（14） 总监理工程师 总监职称为高级职称（市政公用或公路专业）（市级地方职称除外）的得2分；（注：证书原件以上传至系统的扫描件为准，无扫描件不得分），其中市政公用专业包括道桥、城市道路、给排水。
总监国家注册监理执业年限（以本项目要求专业的注册时间为准）超过5年，每增加1年加0.5分，最高得2分。 4分
专业监理工程师及监理员 ⑴专业监理工程师配备（4分）：
根据具体工程项目特点，本工程需投入专业监理工程师（市政公用或公路专业）不少于2人（总监不包括在专业人员内），满足要求得2分；每多提供一个专业监理工程师加1分，最多加2分；其中市政公用专业包括道桥、城市道路、给排水。
注：专业监理工程师为取得国家注册监理工程师或江苏省级监理工程师）
⑵监理员配备（4分）：
根据具体工程项目特点，本工程需投入监理员不少于4人，专业为：市政公用或公路专业。满足要求得4分；每少1人或缺1专业不得分；其中市政公用专业包括道桥、城市道路、给排水。（监理员需取得监理员或监理工程师资格）
⑶监理人员职称要求（2分）：
所提供的专业监理工程师或监理员具备（市政公用或公路专业）高级职称的，每个加1分，最多加2分。
注：（1）项目监理机构人员需为投标人本企业专职人员。
（2）项目监理机构人员专业以其监理资格证书明示的专业为准。 10分
拟投入现场的设备、检测仪器等（6分）
1、自有检测设备得3分：包括全站仪、水准仪、砼回弹仪，每件得1分，最高3分。（以上设备须提供标明投标人名称，并在有效期内检定／校准证书原件扫描上传）
2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得3分，无试验设备或未联营的得0分。 6分
类似工程业绩
（8分） 1、投标人类似业绩：投标人于2014年1月至今完成过单项市政道路工程或公路工程造价在5000万元及以上的监理项目，有一份加1分，最多得4分。
2、总监理工程师类似业绩：总监理工程师于2014年1月至今完成过单项市政道路工程或公路工程造价在5000万元及以上的监理项目， 有一份加2分，最多得4分；
说明：（1）投标文件中必须同时上传监理合同（或中标通知书或直接发包通知书）和交（竣）工验收证明原件扫描件，缺一不可，不含公证件，缺项不计取；所有资料必须真实可靠，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。以上业绩证明材料在开标时将同时从企业诚信库中获取，投标人在投标前务必完成相关资料上传，并保证完整、真实有效。 投标文件中未上传或企业诚信库中无法获取将不予计分。
（2）类似业绩认定时间以工程交（竣）工验收证明时间为准。
（3）类似业绩是指市政道路或公路工程监理。
（4）提供的总监理工程师的业绩证明材料中（监理合同（或中标通知书或直接发包通知书）和交（竣）工验收证明同时提供，缺一不得分）必须能清晰的表明类似项目的总监姓名、工程规模等需要明示的内容，没有明示造成无法打分的业绩不得分。
（5）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。
（6）总监业绩与企业业绩不得重复计分，重复部分，不予计分。 8分
5.报名及招标文件的获取
5.1获取时间：2017年1月23日至2017年2月10日。
