周口市中心城区水系综合治理建设(一期) 政府和社会资本合作 模式社会资本方采购项目

资格预审公告

一、招标条件

本招标项目周口市中心城区水系综合治理建设(一期) 政府和社会资本合作 模式社会资本方采购项目 已由周口市周政文[2018]111号文批准实施，本项目拟采用政府与社会资本合作 模式运作。项目资金已落实，周口市水利局已经周口市授权，作为项目实施机构 。由实施机构作为本项目采购人，负责社会资本方的招标工作。根据相关规定，项目已具备招标条件，现发布资格预审公告，特邀请感兴趣的社会资本 参与资格预审申请。

二、项目名称及编号

1、项目概况

1.1项目

1.2项目编号：周采购[2017]318号

1.3采购方式：公开招标

三、  项目概况与招标需求

3.1项目概况：项目总投资约21.07亿元，本项目主要建设内容为：贾东干渠、幸福河、交通干渠、流沙河、洼冲沟、运粮河 、杨脑干渠、运粮河 进行河道综合治理工作。主要包括开挖河道清淤疏浚、堤防加固等水利工程，河岸的道路建设、广场建设、景观设施建设、景观绿化等河岸生态景观工程，截污治污、河道垃圾清运等水质治理工程，以及沿线桥梁工程等。其中一期建设包括7条河渠全段落的水利工程、截污治污、桥梁工程，及一体化示范区和港区内景观工程：即流沙河(太清路～幸福河～引黄调蓄湖)段、幸福河 段、洼冲沟 段、运粮河港区段的景观工程。

3.2项目合作期限：17年，包括建设期2年和运营维护期15年。

3.3项目回报机制：采用“ 政府付费”的回报机制。

3.4招标需求：本项目拟采用“建设-运营-移交” 的运作模式，由政府方依照法定程序选定合适的社会资本，由中选社会资本和政府指定出资代表共同组建项目公司，政府授予项目公司本项目的特许经营权。政府将项目投融资、建造、运营、维护和用户服务职责等全部授权给项目公司，由政府向项目公司支付可用性服务费的方式购买项目可用性服务 ，以及支付运营维护绩效服务费的方式购买项目公司为维持项目可用性所需的运营维护服务 ，可用性服务费和运维绩效服务费将通过人大或人大常委会决议，纳入周口市政府跨年度的财政预算。拟吸收中选的社会资本与政府出资代表共同投资。拟成立的项目公司，由社会资本方持股80%，政府出资代表持股20%。合作期满后，项目公司应按照PPP项目合同协议约定的移交范围、移交标准和移交程序等将项目设施移交给项目实施机构或市政府指定机构。

    3.5标段划分及招标内容：共分为1个标段。

四、申请人资格要求

  4.1 本次招标要求申请人具备的资格条件：

4.1.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格申请人条件：

①具有独立承担民事责任的能力；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

⑥法律、行政法规规定的其他条件。

4.1.2 申请人主体要求：申请人具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证 ，依法成立并有效存续的境内企业法人。

   4.1.3 财务要求：最近三年内财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目且具有不低于本项目要求的资金实力及相应的投融资、偿债能力，须提供不低于20亿元的授信证明(授信合同或借贷意向书或授信情况说明)。若为联合体投标，联合体牵头人需满足此要求。

   4.1.4 信用要求：申请人近三年内无重大违法记录等其他信誉问题的承诺 。提供在“信用中国”网站 中，无不良信用的查询结果页面和“中国 ”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面 ，两年内有以上行为记录的申请人，拒绝其投标。

   4.2本项目接受联合体投标，联合体牵头人必须是主投资方。联合体成员不得超过2家，应体现融资、建设、运营优势。联合体投标，应满足以下要求：

4.2.1以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作以及在联合体中的出资持股比例；并承诺一旦成交，联合体各方将向采购人承担连带责任。

4.2.2 联合体申请人须累计满足要求的资质条件，联合体成员各方均应独立满足主体要求和信誉要求；

4.2.3联合体牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。

4.2.4联合体各成员单位签订联合体协议书后，不得再以自己的名义或子公司的名义单独申请投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目的招标，否则，相关投标均视为无效。

五、资格预审方法

5.1资格审查方法：合格制。

5.2本项目不限定参与竞争的合格申请人的数量。

5.3本项目不允许未参与本项目资格预审和资格预审不合格的申请人参与本项目公开招标。

六、  报名及资格预审文件的获取：

6.1 报名时间：2019年3月13日至 2019年3月19日 ，每日上午 9:00 -11:30 ，下午3:00-5:30；

6.2

注 ：1.报名时除企业营业执照外，其余证件需查验原件；

2.若为联合体，须提供联合体协议书原件；

3.报名时须携带上述所有A4复印件一套存档 。

4.资格预审文件领取时间：现场购买。

5.资格预审文件费用：1000元/份，售后不退。

七、资格预审文件接收信息

7.1 资格预审响应文件接收截止时间：2019年4月3日15时00分；

7.2 响应文件接收

八、资格预审开标时间及地点

8.1 资格预审开标时间：2019年4月3日15时00分；

    8.2 资格预审开标

九、