[广东省]河惠莞高速公路河源紫金至惠州惠阳段工程试验检测服务招标

河惠莞高速公路河源紫金至惠州惠阳段
工程试验检测服务招标公告
1. 招标条件
河惠莞高速公路河源紫金至惠州惠阳段项目(以下简称“本项目”)已由广东省发展和改革委员会以粤发改交通函[2016]5450号文批准建设，建设资金来自政府补助、企业自筹和银行贷款。项目已具备招标条件，现对该项目路基、路面、桥梁、隧道、绿化、交通安全设施、环境保护及水土保持配套工程等工程的试验检测服务进行公开招标。招标人为广东紫惠高速公路有限公司，本次采用资格后审方式。诚邀具备相应资格条件的试验检测单位参与本项目的投标。
2.项目招标情况简介
2.1项目概况
本项目路线起于河源市紫金县瓦溪镇（与汕湛高速公路揭博段紫金西连接线对接），经九和、蓝塘、凤安、好义镇，惠州市惠城区横沥镇，终于惠州市惠阳区平潭镇（与河惠莞高速公路惠州平潭至潼湖段对接）。
本项目路线长约77.505km，桥梁长21.92km/75座，隧道长3.487km/3座，桥隧比为32.8%，设有互通式立交7座；设有服务区、停车区各1处；设有匝道收费站6处；设有管理中心1处以及养护工区2处。本项目主线采用设计车速为100km/h的双向六车道高速公路标准，路基标准横断面宽度33.5m。
2.2 招标范围
本次招标共设2个试验检测合同段,分别为JS1标、JS2标。具体招标内容如下：
类型合同段里程范围工作内容备注

试验检测

JS1K0+400～K42+695，全长42.295km。
①各自标段范围内的土建工程、路面工程、交通安全设施等工程实施过程中，承担原由发包人和监理人负责抽检的工程原材料、结构物成品、半成品、工程实体的试验抽检以及代表发包人负责施工现场原位试验检测抽检工作；
②协助发包人负责各自标段范围内的土建工程、路面工程、交通安全设施等工程的试验检测管理工作，并参与质量管理工作；
③完成发包人指定的其它基本试验检测工作，并服从发包人的统一管理。具体桩号以施工图为准。
JS2K42+750～K77+960，全长约35.21km。
注：JS1合同段对应JL1监理标，JS2合同段对应JL2监理标，最终以施工图为准。
2.3 试验检测服务期
试验检测服务期暂定为62个月，包括施工准备阶段试验检测2个月，施工期试验检测36个月，交工验收及缺陷责任期试验检测24个月；如施工工期进行了调整，试验检测工期也相应进行调整。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备如下条件：
JS1标、JS2标：具有（或其下属非独立法人机构具有）交通运输部核发的在有效期内的公路工程综合甲级工程试验检测机构等级证书和有效的计量行政部门颁发的CMA计量认证证书，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照或事业单位法人证书，具有类似工程试验检测经验，并在人员、试验检测能力、办公、交通、生活设施、财务、诉讼和履约等方面满足资格条件要求。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 本次招标中，满足3.1款要求的投标人可同时对2个标段提出投标申请，并按所投标段分别提交投标文件，但最多只能中1个标。如投标人已被推荐为本项目土建施工监理招标中的任一标段的第一中标候选人，则该投标人不得被推荐为对应路段同桩号范围内试验检测服务标段的中标候选人；同时与该投标人单位负责人为同一人、或存在控股、管理关系、或同属同一母公司的，也不得被推荐为对应路段同桩号范围内试验检测服务标段的中标候选人。
3.4单位负责人[ 单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。]为同一人或者存在控股[ 控股是指股份占股份有限公司股本总额的50%以上。]、管理关系[ 管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。]的不同单位、或同一母公司[ 国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”。]多家子公司不得同时参加本次招标同一标段的投标，否则按否决其投标处理。
3.5投标人须在报名前到广州公共资源交易中心办理IC卡，并下载填写《广州建设工程投标报名申请表》，无IC卡的资格申请将不予受理。IC卡的办理详情参见广州公共资源交易中心网（http：// www.gzggzy.cn）服务指南栏目。
4. 资格审查及评标方法
本次资格审查采用资格后审方式，评标方法采用双信封综合评标法。
5. 招标文件的获取
5.1 请投标人持单位介绍信或法人代表委托书、经办人身份证原件，下述加盖投标人公章的资料彩色扫描件或彩色复印件一套（装订成册）：企业法人营业执照或事业单位法人证书副本、企业资质证书副本、经办人身份证，同《广州建设工程投标报名申请表》（原件2份）于2017年8月22日至2017年8月28日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:30时至11:30时，下午14:00时至16:00时（北京时间，下同），在广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心购买招标文件。
5.2投标人若同时对2个标段提出投标申请，只需购买1份招标文件，但应按所申请标段分别提交投标文件。招标文件（含参考资料）每套收取费用1000元，售后不退。
6. 投标文件的递交
6.1 递交投标文件截止时间为2017年9月18日10时00分，投标人应于当日9时00分至10时00分将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心。
6.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在民营经济报、中国中国电力招标采购网、广东省招标投标监管网、广东省交通运输公众网、广州公共资源交易中心网站上发布。
8. 联系方式
招 标 人：广东紫惠高速公路有限公司
地 址：广州市天河区珠江东路32号利通广场57层
邮 编：510623
联 系 人：田先生
电 话：13924154159
传 真：0752-6832808
电子邮箱：hhggszh@163.com

广东紫惠高速公路有限公司
2017年8月22日

附件1：资格审查要求
附件2：评标办法
以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。

附件1：
资格审查要求
附件1-1 资质最低要求（JS1、JS2标）
项 目资 质 要 求
试验检测
（JS1、JS2标）
投标人具有（或投标人下属非独立法人机构具有）交通运输部核发的在有效期内的公路工程综合甲级工程试验检测机构等级证书和有效的计量行政部门颁发的CMA计量认证证书，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照或事业单位法人证书（投标人采用下属非独立法人机构相关资质投标须提供投标人及其下属非法人机构的双方关系证明文件）。

附件1-2 业绩最低要求（JS1、JS2标）
项 目业 绩 要 求
试验检测
（JS1、JS2标）
近5年至少独立完成过2个以上新建高速公路项目的（其中至少一个项目里程30km以上）：
1、监理服务工作（含试验检测）；
或2、中心试验室筹建和试验检测服务工作。

注：
1、近五年指 2012年5月1日至投标文件递交之日止，业绩计算以此期间通过交工验收或无交工验收一次性竣工验收的项目为准。表中“以上”均含本数（下同）。
2、“完成过”指工程完工并交工验收且经发包人（或项目业主）评定质量评定等级为合格、或无交工验收一次性竣工验收。所列业绩应提供中标通知书、合同协议书、交工验收证书（或项目评定书或质量评定书）的复印件，如数据不能清晰反映，还应提供能反映业绩规模的发包人证明。
3、联合体业绩不予计算。
4、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

附件1-3 试验检测人员最低要求（JS1、JS2标）

序号试验检测岗位资格要求数量
JS1标JS2标
1中心试验室
主任路桥或相关专业中级及以上职称，持有交通运输部颁发的公路工程试验检测工程师证书，从事类似工作不少于5年，至少担任过1个类似工程试验室（含监理试验室）项目负责人或技术负责人职务，且年龄不大于55周岁。11
备选中心试验室主任11
2试验检测技术负责人路桥或相关专业高级职称，持有交通运输部颁发的公路工程试验检测工程师证书，从事类似工作不少于5年，至少担任过1个类似工程试验室（含监理试验室）项目负责人或技术负责人职务，且年龄不大于55周岁。11
备选试验检测技术负责人11
3试验检测工程师路桥或相关专业中级及以上职称，持有交通运输部颁发的公路工程试验检测工程师证书，从事类似工作不少于3年。其中至少2人持有材料检测工程师资质证书、至少1人持有隧道工程检测工程师资质证书。44
4试验检测员持有省级或以上交通质监部门颁发的公路工程试验检测员资格证书，从事类似工作不少于2年。1515
5专职档案及竣工资料管理人具有路桥或土建相关专业中级及以上技术职称，至少具有一个类似工程项目竣工档案编制和管理工作经验,熟悉计算机办公软件操作。11
中心试验室合计2222

注：
1、试验室主任和技术负责人(以及备选人)应递交毕业证书、职称证书、试验检测资格证书、身份证等彩色复印（扫描）件，还应附上与投标人有劳动合同关系的证明和投标人所属社保机构出具的近半年社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明参加社保的有效证明材料(并加盖社保机构专用章)。
2、本表试验室主任和技术负责人(以及备选人)要求同时填写投标文件格式附表2；其他人员仅需提交投标文件格式中承诺书即可。
3、上述试验检测人员为最低要求，发包人有权要求中标人根据实际试验检测需要增加试验检测人员的投入，中标人不得向招标人要求增加任何相关费用。

附件1-4 试验检测仪器设备最低要求（JS1、JS2标）
序号类别设备名称型号规格单位数量
1土工及复合材料试验电热鼓风恒温干燥箱（中型）　台4
2数显液塑限测定仪　台2
3电动重型击实仪　台3
4相对密度仪　台1
5膨胀量测定装置　台1
6电脑CBR测定仪30KN、7.5KN台2
7电子秤100kg/5g台2
8电子秤30kg/1g台2
9电子秤5kg/1g台2
10电子天平2000g/0.01g台2
11电子天平200g/0.001g台2
12摇筛机　台2
13脱模机　台2
14土壤筛　300套4
15水泥砼(砂 浆)试验电脑全自动水泥胶砂抗折抗压试验机300KN 1级台1
16砼坍落度仪TLY-1　台4
17混凝土搅拌机60L台1
18混凝土震动台（1*1）m台1
19压力试验机2000KN 1级台1
20砼抗压试模（150×150×150）mm 组20
21砼抗折试模（150×150×550）mm组10
22砼含气量测定仪　台1
23砼贯入阻力仪　台1
24混凝土养护室全自动温湿控制仪　台1
25试样架(不锈钢) 　台25
26水泥砼标准养护箱　台2
27水泥净浆稠度仪　台1
28水泥沸煮箱　台1
29水泥电动抗拆机台1
30水泥细度负压筛析仪　台1
31水泥比表面积仪　台1
32水泥软练试模（40×40×160）mm 组20
33雷氏夹测定仪　台1
34水泥净浆搅拌机　台1
35行星式胶砂搅拌机　台1
36水泥胶砂振实台　台1
37砂浆稠度仪　台1
38砂浆试模（70.7×70.7×70.7）mm组15
39水泥抗压夹具（40*40）mm台2
40水泥胶砂流动度测定仪　台1
41回弹仪　台4
42集料试验集料试验压碎值测定仪　台1
43振筛机　台2
44砂石标准筛（0.075~37.5）mm 套2
45电子秤5000g/0.1g台2
46磨耗试验机　台1
47针片状规准仪　台1
48游标卡尺300mm把4
49容量筒　套4
50电动砂当量试验仪　台2
51无机结合料稳定材料无侧限试模150*150mm台15
52电脑路面材料强度仪　台3
53电子天平210g/0.1mg台1
54电子天平200g/1mg台1
55水泥剂量滴定设备　套2
56沥青及沥青混合料试验沥青混合料稳定度测定仪　台1
57沥青混合料搅拌机　台1
58沥青含量燃烧炉　台2
59超级低温槽　台1
60沥青针入度循环水浴　台1
61恒温水箱（水槽）　台1
62自动马歇尔试件击实仪　台2
63路面渗水试验仪　台2
64沥青薄膜烘箱　台1
65电热鼓风恒温干燥箱（中型）　台1
66针入度试验仪　台1
67智能沥青延伸度测定仪　台1
68电脑全自动软化点仪　台1
69沥青粘度仪台1
70沥青闪点仪台1
71车辙试验仪　台1
72车辙试样成型机　台1
73沥青混合料理论最大相对密度试验器　台1
74浸水天平5000g/0.1g台1
75钢材试验连续式标点机　台1
76电动洛氏硬度计　台1
77万能材料试验机(含钢绞线）1000KN 1级台1
78万能材料试验机300KN 1级台1
79冷弯冲头台2
80交通安全设施试验逆反射系数测量仪　台1
81色彩色差仪　台1
82镀层涂层测厚仪　台1
83护栏板涂厚仪　台1
84反光膜附着性测定器　台1
85亮度计　台1
86原位
检测灌砂筒150mm、200mm套12
87电子秤30kg台4
883米直尺　把4
89手工铺砂仪　台2
90弯沉仪　台4
91弯沉车台1
92摆式摩擦系数测定仪　台2
93轻型触探仪10kg台4
94垂直度检测尺　把2
95钢筋保护层测定仪台2
96钢直尺　300mm、500mm 把5
97公路连续式八轮平整度仪　台1
98混凝土碳化深度测量仪（0-8）mm台2
99动力触探仪　套2
100隧道
检测混凝土渗透仪　台1
101数显锚杆拉力计30T台1
102试样切割机　台1
103混凝土磨平机　台1

注：
1. 上表所列仪器设备为投标暂定，在招标人发出中标通知书之后，必须再次按照本招标文件《试验检测工作大纲》附件要求（包括但不限于）及试验检测工作量的需要填报提交，在经招标人审批后不得更换，所有进场的一起设备必须有效标定。
2. 中心试验室的检测能力、仪器设备、人员配置必须满足广东省交通运输工程质量监督管理机构的规定。
3. 上述试验设备为最低要求（部分特殊试验检测项目报发包人同意后，可委托有相应资质的单位实施，这部分检测项目所需设备经发包人同意后可不予进场），发包人有权要求中标人根据实际试验检测需要增加试验检测设备的投入，中标人不得向发包人要求增加任何相关费用。
4. 为响应广东省交通运输厅有关“双标”管理要求，中标人必须对有关力学性能测试仪器设备进行升级改造，实施力值检测数据采集传输技术，即混凝土（含取芯）、砂浆、墙体材料、水泥等抗压，钢筋力学性能中的力值均应自动采集和传输。有关硬件和软件等设备自行配备，本次招标已包含该费用，中标人不得向招标人要求增加任何相关费用。

附件1-5 办公、交通、生活设施最低要求(JS1、JS2标)

序号设备与设施名称单位数量
JS1JS2
一、办公设施
1计算机台1010
2电话机（有线）台33
3传真机台11
4激光打印机台11
5彩色扫描仪（可扫描A3）台11
6数码摄像机台11
7数码相机（1200 万像素以上）台44
8复印机（可复印A3）台11
二、交通设施
1交通车辆（4驱吉普车行驶里程＜15 万km辆22
2双排人货车辆44
三、办公、生活用房
1会议室m2≥60≥60
2综合办公室m2≥400≥400
3档案室m2≥60≥60
4试验室m2≥600≥600

注：办公生活用房应执行广东省交通运输厅对高速公路标准化管理的规定。

附件1-6 财务最低要求(JS1、JS2标)

项 目要 求
财务能力试验检测JS1、JS2标：
1．投标人近3年经审计财务报告中的主营业务收入累计不应少于人民币2000万元。
2．投标人在上一年度（2016年度）的流动资产与流动负债的比率不小于1。
3．投标人近3年中至少2年盈利。

注：
1、投标人应提供经审计的财务会计审计报告及企业所得税完税凭证和能反映关联企业交易信息的复印件。复印件必须清晰可辨，不允许三页或以上拼接复印。
2、近三年指2014、2015、2016年。

附件1-7 诉讼和履约最低要求(JS1、JS2标)

项 目要 求
诉讼和履约近三年内（2014年5月1日至投标截止日），投标人没有发生以下情况：
1．投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。
2．没有被交通运输部、广东省交通运输厅通报而取消相应投标资格（处于有效期内）。
3．投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经资格审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。
4．最新年度在广东省公路工程从业单位信用评价中，信用等级未被评为D级；初次进入广东省的投标人（在广东省最新一年度无信用等级），在全国最新综合评价结果未被评为D级的企业。
5、投标人及其法定代表人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。
6、投标文件中拟委任的中心试验室主任、试验检测技术负责人（均含备选）近三年均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。
（须提供近三年无行贿犯罪记录证明原件，且在递交申请文件时有效。如同时投两个标段时，可只提供一份原件，但应注明原件所在标段，且复印件与原件内容一致。）

附件2：
河惠莞高速公路河源紫金至惠州惠阳段
试验检测（JS1、JS2标）招标评标办法
（双信封的综合评标法）
1．总则
1.1为规范本工程试验检测评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》及《建设工程监理与相关服务收费管理规定》等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。
1.2评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
1.3评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。
1.4本工程评标采用综合评标法。
2．评标组织及职责
2.1 评标委员会组成
招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成。评标委员人数为五人或五人以上单数，按国家、广东省等的有关规定执行。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。
2.2 评标委员会职责
（1）对投标文件进行初步评审、资格审查；
（2）确定评审需澄清、核实的内容；
（3）进行商务、技术和财务的详细评审；
（4）综合评分并推荐中标候选人；
（5）建议是否重新招标；
（6）完成书面评标报告提交招标人。
3．评审程序
3.1 评标准备
评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人（或清标小组）应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉的如下内容：
（1）的工程规模、标准和工程特点；
（2）招标文件规定的评标办法；
（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。
3.2 评审程序
（1）初步评审；
（2）资格审查；
（3）详细评审；
（4）投标文件的澄清（如果有）；
（5）综合评分；
（6）推荐中标候选人；
（7）编写评标报告。
4．初步评审（第一个信封）
评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的主要条件：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；
（2）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标单位公章并由法定代表人或其委托代理人逐页亲笔签署姓名(封面、扉页、封底可不签署，本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的均可不签署)，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
（3）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；
（4）以联合体形式投标的，符合投标人须知第2.2款的规定；
（5）按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书（如有）；
（6）试验检测服务期、工程质量目标满足招标文件要求；
（7）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；
（8）投标人不存在第二篇投标人须知第2.5款规定的任何一种情形；
（9）投标人的资质证书和营业执照应有效；
（10）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过第一个信封的初步评审，否决其投标。
5．资格审查
(1) 投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”规定；
(2) 投标人的业绩符合第二章“投标人须知”规定；
(3) 投标人的人员符合第二章“投标人须知”规定；
(4) 投标人的试验、检测设备符合第二章“投标人须知”规定；
(5) 投标人的办公、交通、生活设施符合第二章“投标人须知”规定；
(6) 投标人的财务情况符合第二章“投标人须知”规定；
(7) 投标人的诉讼和履约情况符合第二章“投标人须知”规定；
(8) 投标人的其他要求符合第二章“投标人须知”规定。
6．详细评审
首先，评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件第一个信封从试验检测能力、管理水平以及投标人以往业绩及履约信誉等方面进行详细评审（按本条6.1、6.2、6.3款规定），并对商务文件、技术建议书分别评审打分。
然后，在监督人员的见证下，招标人开启第一个信封通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封，评标委员会对其进行财务评审（按本条6.4款规定），第一个信封未通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封不予开启，退还给投标人。
试验检测（JS1、JS2标）：商务文件、技术建议书、财务建议书的评审满分分值分别为50分、40分、10分，总分100分。
6.1 合同条款响应性评审（第一个信封）
投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：
（1）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
（2）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；
（3）投标人未提出不同的计量、支付办法；
（4）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；
（5）投标人对合同条款没有重大偏离；
（6）满足招标文件规定的其他实质性要求。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过响应性评审，否决其投标。
6.2商务评审（第一个信封）（50分）
评审项目评分内容分值范围
试验检测人员及机构设置
（5分）满足资格审查条件的人员最低要求得5分。
试验检测设施和设备（5分）试验检测设施和设备满足资格审查条件最低要求的，得5分。
试验检测业绩
（30分）满足资格审查业绩最低要求得18分，在此基础上，每增加完成 1 个新建高速公路项目的：监理服务工作（含试验检测）或中心试验室筹建和试验检测服务工作项目，加3分，最高加分不超过12分。
履约信誉
（10分）1、信用等级评分
根据广东省最新年度的等级认定情况，信用评价等级为AA级的得 5 分；信用评价等级为A级的得 4.75 分；信用评价等级为B级的得4.45 分；信用评价等级为C级的得3.65 分。
注：①上述信用等级指的是广东省交通运输厅最新一年度的信用评价。如无广东省最新一年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的，则其原信用等级可延续一年。
②信用等级延续1年后仍无信用评价等级的，按照初次进入我省确定，原则上按B级对待，但下列情况除外：最新一年度的全国综合评价结果为C级或D级的，则按最新一年度的全国综合评价结果等级对待；或最新一年度的全国综合评价结果未被评为C级或D级的，但在我省原评价等级为D级的，则按C级对待。
③AA、A级单位是指使用广东省信用评价等级申请承诺书的单位。提交申请承诺书未使用AA、A时，在资审与评标过程中，AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。
2、履约情况评分
2016年5月1日至投标文件递交截止日，投标人因公路工程质量、安全或履约问题等被：
（1）交通运输部通报批评或处罚一次，扣2分；
（2）广东省交通运输厅通报批评或处罚一次，扣1.5分；
同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算1次。最多扣5分。
6.3 技术评审（第一个信封）（40分）
只有通过前述第4条初步评审和第6.1款响应性评审的投标人才能进入技术评审。
技术评审(40分)主要内容和分值范围如下：
序号评分内容分值范围
1试验检测工作方案设计总体思路科学合理（满分10分）6-10
2试验检测内容、方法符合试验检测规程要求，试验检测频率的措施切实可行（满分8分）4.8-8
3试验检测人员、仪器设备的配备及进场时间安排合理，机构设置、试验检测人员岗位职责设置合理（满分8分）4.8-8
4完成发包人、监理人工作指令与承包人工作配合的措施切实可行（满分7分）4.2-7
5对本项目管理、试验检测的重点、难点分析合理，对本项目提出的试验检测及建设管理建议合理可行（满分7分）4.2-7
计算技术得分时：首先在评委技术评分中，对差值最大的评委评分进行取舍（当不多于两位评委评分差值最大时均取消其评委评分，当多于两位评分差值均最大时，不取消任一评委评分），再对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算四舍五入保留小数点后三位，最终技术得分四舍五入保留小数点后两位。
6.4 财务评审（第二个信封）（10分）
只有通过前述6.1～6.3款规定的第一个信封初步评审和详细评审的投标人才能进入财务评审。
6. 4. 1投标人通过财务建议书初步评审的主要条件：
（1）财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价；
（2）投标人未提交调价函。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过财务评审，否决其投标。
6. 4. 2算术性修正
评标委员会对通过6.4.1款财务建议书初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正：
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。
（3）当各细目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各细目合价累计数。
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。
修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，否决其投标。
6. 4. 3计算评标基准价
（1）确定招标人最高投标限价
下浮率在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，一次性摇取3个球，摇出3个球对应的3个下浮率的算术平均值即为本标段招标的下浮率。（平均值四舍五入保留至0.01％）
招标人最高投标限价＝招标人控制价×（1-下浮率）, 招标人最高投标限价四舍五入保留至个位整数元。
招标人控制价、下浮率范围在投标文件递交截止15天前以书面形式通知各投标人。
（2）确定有效投标价
通过财务评审，且满足以下报价范围的为有效投标价：有效投标价≤招标人最高投标限价。大于招标人最高投标限价的投标报价，否决其投标。
（3）计算评标基准价
评标基准价=招标人最高投标限价×98%。
评标基准价四舍五入保留至个位整数元。
6. 4. 4计算财务得分
当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣1.5分，每低于评标基准价一个百分点扣1分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。
用公式表示如下：

式中：F1— 投标人财务得分；
F — 财务得分所占的百分比权重（F=10）；
D1— 投标人的投标报价；
D — 评标基准价。
若D1≥D，则E =1.5；若D1 ＜ D，则E =1。财务得分最低为0分。
7．投标文件的澄清
（1）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。对此投标人不得拒绝，否则，否决其投标，并没收投标保证金。
（2）有关澄清、说明的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分；
（3）评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。
8. 综合得分
各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和。
9.关于串通投标的认定
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条、第四十一条的有关规定，评标委员会对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。
10. 推荐中标候选人
1、根据综合得分由高至低的顺序，推荐前2名的投标人分别为第一、第二中标候选人。当综合得分相等时，以报价低者优先；当综合得分与报价均相同时，以企业注册资本金高者优先；如注册资本金相同时，专家投票确定。
2、若发生下述情况，招标人将按如下原则的顺序依次推荐中标候选人：
（1）如投标人已被推荐为本项目土建施工监理招标中的任一标段的第一中标候选人，则该投标人不得被推荐为对应路段同桩号范围内试验检测服务标段的中标候选人；同时与该投标人单位负责人为同一人、或存在控股、管理关系、或同属同一母公司的，也不得被推荐为对应路段同桩号范围内试验检测服务标段的中标候选人。
（2）若同一投标人在本次招标2个标段中综合得分均排名第一，则优先推荐其作为JS2标段的第一中标候选人，其所在其它标则自动失去中标候选人资格。已被推荐为第一中标候选人的投标人不能再被推荐为其他标段的中标候选人。同一投标人可以同时被推荐为不同标段的第二中标候选人。
（3）若存在关联企业（单位负责人[ 单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。]为同一人或者存在控股[ 控股是指股份占股份有限公司股本总额的50%以上。]、管理关系[ 管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。]的不同单位、或同一母公司[ 国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”。]多家子公司）的投标人在不同标段同时被推荐为第一中标候选人时，则选择在JS2标段的投标人为第一中标候选人，同时与该投标人相关联的企业将自动失去另外标段的中标候选人资格。
3、出现特殊情况，由评标委员会讨论决定。
11. 定标原则
1、招标人原则上选择第一中标候选人为该标段的中标人。
2、如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以取消其中标资格且没收其投标保证金。
3、如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按否决其投标处理，且没收其投标保证金；
4、如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人发生失信行为导致信用等级被广东省交通运输厅直接降为D级，或被广东省交通运输厅（包括转发交通运输部）通报批评而取消投标资格，或提供的行贿犯罪档案查询结果原件不满足招标文件要求，则取消其中标资格，按否决其投标处理；
若发生以上第2至4款情况之一时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人，或重新组织招标。
12. 评标报告
评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：
11.1评标委员会的成员名单
11.2开标记录情况
11.3符合要求的投标人情况
11.4评标采用的标准、评标办法
11.5投标人排序
11.6推荐的中标候选人
11.7需要说明的其他事项
11.8附件