南二环东延线与新元高速互通立交工程（西仰陵村-中仰陵村）主线工程施工

招标公告
南二环东延线与新元高速互通立交工程（西仰陵村-中仰陵村）主线工程施工招标公告
招标编号：RHP-C341700140528-1
1、招标条件
南二环东延线与新元高速互通立交工程（西仰陵村-中仰陵村）主线工程（以下简称“本项目”）施工图已经石家庄市行政审批局（石行审交批【2017】4号）批复，招标方案已由石家庄市行政审批局核准，招标方案核准号SJZ-SP1707020，招标人为石家庄市地方道路管理处，建设资金为上级补助及市财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，本次招标采用资格后审方式，评标办法采取技术评分最低价法。
2、项目概况与招标范围
2.1项目概况
项目起点位于南二环东延线新元高速以西70米处，与南二环东延工程的东南二环立交主线相接，向东连续上跨新元高速、封龙大街后落地，终点与仙台街平交，主线约1.38公里，其中桥梁段长度1.1公里，桥梁设计安全等级一级，汽车荷载采用城-A级，同时满足公路-I级。
本项目预算总投资为52494.43万元。
本项目建设期3.5个月。
2.2招标范围及标段划分
（1）招标范围：本项目道路、桥梁、及沿线附属设施工程施工，详见工程量清单；
（2）标段划分：本项目共分为一个标段。
3、投标人资格要求
3.1资质及相关要求：
要求投标人须具备独立企业法人资格,满足附件2要求的资格审查条件，信誉良好，并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程施工的能力。
3.2本次招标不接受联合体形式投标。
3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，按照报名时间的先后顺序招标人只接受第1名报名。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
3.5参加本项目招标的潜在投标人必须满足《石家庄市交通工程建设廉政准入规定（试行）》（石检联[2007]4号），经查有违反上述《规定》行为的企业将取消其投标资格。
4、商业信誉及行贿犯罪查询
4.1评标时未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单。
4.2投标人应提供由项目所在地或投标人所在地检查机关出具的包括投标人、法定代表人和项目经理在过去1年（2016年12月1日至今）的《查询行贿犯罪档案结果告知函》并将原件装订在投标文件正本中。
5、招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者,请于2017年12月29至2018年1月5日(法定节假日、公休日除外)，每日上午9:00时至11：00时，下午14：00时至17:00时(北京时间，下同)由企业法定代表人或其委托代理人（持授权委托书）持企业法人营业执照副本、企业资质证书副本、企业安全生产许可证副本、基本账户开户许可证、投资参股的关联企业情况表原件(格式见附件1)、单位介绍信或法定代表人授权委托书原件、经办人身份证原件及上述资料的彩色复印件(或彩色扫描输出件)一套(A4幅面，全本复印，逐页加盖投标单位公章)到瑞和安惠项目管理集团有限公司（石家庄市建设南大街269号河北师范大学科技园B座12层）进行现场报名审核。
5.2每套招标文件售价1000元人民币，图纸售价1000元人民币，售后不退。
6、投标文件的递交
6.1踏勘现场：招标人不组织进行工程现场踏勘，且不召开投标预备会。
6.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年1月18日上午9：30时，投标人应于当日8时30分至9时30分将投标文件递交至石家庄市公共资源交易中心开标室（石家庄市槐安东路与东二环交叉口西北角）。
6.3逾期送达的、未送达指定地点的、未按招标文件要求密封和标记的投标文件，招标人不予接收。
7、发布公告的媒介
本次招标公告同时在河北省招标投标综合网(http://www.hebeibidding.com.cn)、河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网(http://qlgk.hbsjtt.gov.cn)、河北省政府采购网”（http://www.hebgp.gov.cn/）、河北建设工程信息网（http://www.hebgc.com）中国电力招标采购网http://www.dlztb.com上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。
8、联系方式
招标人：石家庄市地方道路管理处　　招标代理：瑞和安惠项目管理集团有限公司
地址：石家庄市新华区宁安路196号　　地址：石家庄市建设南大街269号河北师范大学科技园B座12层
邮编：050000　　邮编：050051
电话：0311-87836676　　电话：0311－69052039
传真：0311-87836676　　传真：0311－69052033
联系人：杜昱　　联系人：吴云良、管超

9.附件

附件1：投资参股的关联企业情况表格式。
附件2：资格审查条件
附件3：评标办法


日期：2017年12月29日

附件1：投资参股的关联企业情况表

投资参股的关联企业情况表

申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容：
1）与本单位负责人为同一人的其他单位名单；
2）对本单位存在控股、管理关系的其他单位名单；
3）本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。


（单位盖章）

注：1、如不存在以上某种情况，请在其后填写“无”。
2、申请人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。

附件2：资格审查条件

附录1资格审查条件（资质最低条件）
资质等级要求
具有独立法人资格，具备建设主管部门批准的公路工程施工总承包一级资质，同时具备桥梁工程专业承包一级资质及公路交通工程（公路安全设施）专业承包一级资质。具有住房与城乡建设行政主管部门核发的有效的安全生产许可证。

附录2资格审查条件(财务最低条件)
财务最低要求
承诺为本合同所提供的营运资金(以经会计事务所或审计机构审计的最新财务报表)中：营运资金＝流动资产－流动负债，以2016年年末数计算)以及为本合同而专门开具的银行信贷证明，总和不得少于5000万元。

附录3资格审查条件（业绩最低条件）
业绩要求
近5年内（2012年12月1日至今，以交工日期为准）独立完成过一个一级及以上等级的公路工程（须含特大桥）施工业绩。


附录4资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
1、投标人在近1年（2016年12月1日至今）中不曾在任何合同中违约或因申请人自身原因而使合同被解除。
2、评标时未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单。
3、由项目所在地或投标人所在地检查机关出具的包括投标人、法定代表人和项目经理在过去1年（2016年12月1日至今）的《查询行贿犯罪档案结果告知函》，原件装订在文件正本中。




附录5资格审查条件（主要人员最低要求）
人 员　　数量　　资格要求
项目经理　　1　　高级工程师职称，2012年12月1日至今（以交工日期为准）担任过一个一级及以上等级的公路工程（须含特大桥）施工的项目经理（或项目副经理），且具备“一级建造师注册证书”（公路工程专业），具有省级及以上交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类
项目总工　　1　　高级工程师职称，2012年12月1日至今（以交工日期为准）担任过一个一级及以上等级的公路工程（须含特大桥）施工的项目总工（或项目副总工），具有省级及以上交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类
注：项目经理的一级建造师注册证书和安全生产考核合格证书的注册单位须与投标人单位名称一致；项目总工的安全生产考核合格证书的注册单位须与投标人单位名称一致。

附件3：评标办法
评标办法前附表
条款号　　条款内容　　评审因素与标准
1　　评标办法　　本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件第一信封实质性要求的投标文件进行评分后，按照得分由高到低排序（如果得分相同，以业绩个数多的优先排序），对排名前4（含4）的投标人的第二信封报价文件进行开启评审，按照报价由低到高的顺序推荐3名中标候选人。
投标单位不足4家的，评标委员会对满足招标文件第一信封实质性要求的投标文件直接开启第二信封报价文件，并进行评审，按照报价由低到高的顺序推荐1-3名中标候选人。
2.1.1
2.1.3　　形式评审与响应性评审标准　　对投标文件第一个信封（商务及技术文件）的评审标准：
(1)投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证一致：如企业名称有变更的，应提供其变更记录或相关部门的合法批件复印件。
(2)投标文件正、副本符合第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。
（3）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了工期、工程质量目标；
b.投标函及投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.承诺函文字实质性响应招标文件的规定；
d.按照招标文件规定的格式、内容编制了技术方案建议书、施工组织设计及项目管理机构相关图表，且施工组织设计方案可行；
e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；
f.投标函出具的日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后。
(4)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章指定位置盖章齐全，符合招标文件规定：
a.投标函及投标函附录、授权书、法定代表人身份证明、联合体协议书、承诺函，应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页指定位置已加盖单位章的除外)；
b.投标文件资格审查资料部分应由投标人的法定代表人或授权代理人逐页签署全名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或授权代理人签署姓名的可不再签署），不得用印章、签名章或电子制版签名代替。
(5)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：
a.投标保函金额符合招标文件规定的金额；
b.投标保函由投标人的基本账户或其上级银行出具。
C．投标保函的有效期满足招标文件要求。
(6)投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：
a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；
b.附有公证机关出具的加盖钢印、公章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后；
d.授权委托书只能授权给一名委托代理人；
e.法定代表人在授权委托书附件“法定代表人身份证明”上亲笔签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替
(7)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：
a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；
b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；
c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。
(8)投标文件载明的完成期限未超过招标文件规定的时限。
（9）投标人未对本项目提出分包计划。
（10）投标文件第一信封（商务及技术文件）中未出现有关投标报价的内容。
（11）投标文件未附有招标人不能接受的条件。
(12)投标人与招标人不存在可能影响招标公正性的利害关系。
（13）投标人单位负责人不是同一人或者不存在控股、管理关系的不同单位。
（14）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存有重大偏差，并否决其投标。
第二个信封(投标报价和工程量清单)
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a．投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标；
b．投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c．已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；
d．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：
投标函及投标函附录、已标价工程量清单的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。
（3）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。
（4）投标人各分项报价未超过招标文件规定的最高限价，
（5）投标人填写完毕的工程量清单符合相关规定。
2.1.2　　资格评审标准　　（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证；
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；
（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；
（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；
（5）投标人的信誉符合招标文件规定；
（6）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定；
（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；
（8）投标人不存在“投标人须知”第1.4.3项规定任何一种情形。
2.2.1　　分值构成
（总分值100分）　　施工组织设计：40分；
项目管理机构：20分；
类似施工经验:30分；
财务能力: 10分
2.2.2　　评标基准价计算方法　　不适用
2.2.3　　评标价的偏差率计算公式　　不适用
2.2.4（1）　　施工组织设计
(总分40)　　各分项细目　　分值　　评分标准
　　　　设立项目经理部，明确任务目标及承诺（安全
、质量、工期、环保等）　　6　　优良 5.5-6.0
　　　　　　　　合理 4.9-5.4
　　　　　　　　一般 3.6-4.8
　　　　关键工序（路基、路面）施工方案及工艺　　8　　科学先进 7.2-8.0
　　　　　　　　合理 6.4-7.1
　　　　　　　　一般 4.8-6.3
　　　　影响本项目质量、进度、安全、环保、资金方面的保证措施　　16　　结合实际措施优良 14.5-16.0
　　　　　　　　合理 12.8-14.4
　　　　　　　　一般 9.6-127
　　　　项目存在的风险及应对措施　　8　　优良 7.2-8.0
　　　　　　　　合理 6.4-7.1
　　　　　　　　一般 4.8-6.3
　　　　（1）施工总体计划表
（2）工程管理曲线　　2　　优良 1.8-2.0
　　　　　　　　合理 1.5-1.8
　　　　　　　　一般 1.2-1.4
2.2.4（2）　　项目管理机构
（总分20分）　　项目经理资历　　10分　　满足资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）得6分；近5年内（2012年12月1日至今，时间以工程交工时间为准）作为项目经理或项目副经理增加一个一级及以上等级的公路工程（须含特大桥）施工经历加4分，最多加4分。
　　　　项目总工资历　　10分　　满足资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）得6分，近5年内（2012年12月1日至今，时间以工程交工时间为准）作为项目总工或项目副总工增加一个一级及以上等级的公路工程（须含特大桥）施工经历加4分，最多加4分。
2.2.4（3）　　投标报价评分　　不适用
2.2.4（4）　　其他因素　　类似施工经验　　30　　满足资格审查条件（业绩最低要求）得18分；近5年内（2012年12月1日至今，时间以工程交工时间为准）每增加一个一级及以上等级的公路工程（须含特大桥）施工经历加12分，最多加12分。
　　　　财务
能力　　10　　承诺为本合同所提供的营运资金(以经会计事务所或审计机构审计的最新财务报表2016年)中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算)以及为本合同而专门开具的银行信贷证明，总和等于5000万元得6分。
每增加500万加1分，最多加4分(不足500万不得分)。
3　　评标程序　　(1)招标人按照投标人须知的规定对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行开标。
(2)评标委员会首先对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审，确定通过投标文件第一个信封(商务及技术)评审的投标人前4名单。
(3)招标人按照投标人须知的规定对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行开标。
(4)评标委员会对投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行评审并推荐中标候选人。
4　　评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会应当按照上述条款规定执行。
通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 he