甘河农场至大杨树段一级公路工程政府和社会资本合作

、采购需求
  5.1项目概况与采购范围
  （1）建设地点、规模及技术标准
本项目起终点唯一路线总体呈南北走向，路线起点位于甘河农场以南约7公里处，顺接规划建设的国道111线腾克至甘河农场段一级公路，经甘河农场、东方红农场，终点止于大杨树镇东南侧，接已建成的国道332线嫩江至加格达奇段一级公路K67+700处。
路线主线长约53.16公里，其中：旧路加宽34.04公里（K107+200~K112+200、K122+400~K128+350、K132+200~K154+335段左侧加宽；K118+700~K119+650右侧加宽），新建19.12公里（K112+200~K118+700、K119+650~K122+400、K128+350~K132+200、K154+335~K160+362），采用双向四车道一级公路标准建设，路基宽26米，设计速度100公里/小时。在与国道332线嫩江至加格达奇段一级公路相交处设互通立交1座、分离立交1座、大桥5座、中桥10座、收费站、养护工区各1处（同址合建）。
另设0.84公里甘河农场连接线和7.2公里大杨树南连接线，均按二级公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽12米，设中桥2座；按三级公路标准对4.9公里巴彦满都连接线的现有旧路进行补强，路基宽8.5米。
全线采用沥青混凝土路面，桥涵设计汽车荷载等级为公路-Ⅰ级，其他技术指标均应符合交通运输部颁布的《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）中的规定。
（2）资金来源为：
本项目总投资 142200.00万元，政府拟申请国家投资补助 35550.00万元（占总投资 25%） ，其中，14220.00万元（占总投资 10%）用于组建项目公司时政府方的资本金支出，21330.00万元（占总投资 15%）用于建设期补贴。
本项目的资本金比例为总投资的 25%，即 35550.00万元，建设期补贴 21330.00万元，其余部分资金由社会资本方通过金融机构融资解决。政府与社会投资人拟按照 40%:60%的比例出资组建项目公司，即政府方出资14220.00万元，社会投资人出资21330.00万元。
表 1-1 本项目经济指标信息一览表
序号 项目名称 建设成本投入（万元） 建设资金在建设期投入计划（万元） 备注
   38.42% 35.19% 26.39% 
1 国道111线（北京-漠河）甘河农场至大杨树段一级公路工程政府和社会资本合作（PPP）项目 国家补助资金（25%） 35550.00 13656.61 12510.51 9382.88 占项目估算总金额25%
1.1  用于政府方股权出资 14220.00 5462.64 5004.20 3753.15 
1.2  用于建设期补助 21330.00 8193.96 7506.31 5629.73 
2  项目资本金（25%） 35550.00 13656.61 12510.51 9382.88 占项目估算总金额25%
2.1  资本金筹措角度 35550.00 13656.61 12510.51 9382.88 
2.1.1     政府方股权出资（40%） 14220.00 5462.64 5004.20 3753.15 占项目资本金40%
2.1.2     社会资本方股权出资（60%） 21330.00 8193.96 7506.31 5629.73 占项目资本金60%
2.2    资金使用计划角度 35550.00 13656.61 12510.51 9382.88 
2.2.1     用于建设投资 28898.29 12899.23 10263.91 5735.15 
2.2.2     用于建设利息 6579.41 757.37 2246.60 3575.43 
2.2.3     用于流动资金本金 72.30 0.00 0.00 72.30 
3  建设期补助（15%） 21330.00 8193.96 7506.31 5629.73 占项目估算总金额15%
4  项目债权融资（60%） 85320.00 30913.15 29871.63 24535.21 占项目估算总金额60%
4.1    用于长期借款 85151.30 30913.15 29871.63 24366.51 
4.2    用于流动资金短期借款 168.70 0.00 0.00 168.70 
5  项目估算总金额（2+3+4） 142200.00 52763.72 49888.45 39547.82 

（3）本项目的合作期、采购范围：
国道111线（北京-漠河）甘河农场至大杨树段一级公路工程，采用建设-运营-移交模式（BOT 模式），政府提出规模、时间、需求等项目建议和要求，政府与社会资本共同出资设立项目公司。由项目公司负责融资、建设、运营、收费、维护工作。项目公司在项目期限内投资建设项目，并在建设完成后提供道路运营、维护服务，投资人以收取车辆通行费以及政府可行性缺口补助的方式获得合理利润回报。合作期限暂定为23 年（含 建设期 3 年），PPP 合作期结束后，由项目公司按既定的移交标准向政府方指定的部门移交。
   5.2 标段划分：本项目按项目招标选择社会资本。
六、对申请人（或联合体牵头人）的资格要求
（1）应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。申请人（或联合体牵头人）应为中华人民共和国境内注册成立且合法存续的企业法人（或其他经济组织）。要求申请人（或联合体牵头人）在国家信息中心主办的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询中不存在失信记录，即截止开标当日评审时未被记入失信名单。
（2）申请人（或联合体牵头人）应具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包壹级或以上施工资质以及具有年检有效的安全生产许可证。联合体应具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包壹级或以上施工资质。
（3）财务能力:申请人（或联合体牵头人）注册资本不低于人民币15亿元，且截至2016年12月31日经审计的净资产不低于人民币15亿元。
（4）业绩要求:近5年内(2012年1月1日至申请文件递交截止时间) ，申请人（或联合体牵头人）作为投资人在国内至少承接过累计投资不低于10亿元的投资项目业绩，且累计完成施工合同金额不低于15亿元的一级及以上公路施工业绩。若申请人为最高级别公司，则施工业绩可以包含最高级别公司及其下属公司的业绩；若申请人为最高级别公司的一级公司，则施工业绩可以包含一级公司及其下属公司的业绩。
（5）企业信誉:申请人（或联合体牵头人）应具有合法的法律地位，在过去三年(截至申请文件递交截止时间，下同)内没有严重违约或不良行为，申请人（或联合体牵头人）必须提供人民检察-院出具近三年申请人（或联合体牵头人）及申请人（或联合体牵头人）法定代表人的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》且无行贿犯罪记录，申请人（或联合体牵头人）在资格预审申请文件正本中需附近三年项目所在地或申请人（或联合体牵头人）注册地检察机关针对投标单位、投标单位法定代表人出具的“查询行贿犯罪档案结果告知函”原件。（对于已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份，申请人提供检查机关网站下载打印的“查询结果告知函”视为原件）
（6）没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；没有被交通部门通报且取消相应参与投标资格（处于有效期内）；没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；申请人（或联合体牵头人）近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。
（7）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其它组织或者个人，不得参加资格预审申请；违反前款规定的，相关资格预审申请文件无效。单位负责人①为同一人、或者存在控股②、管理关系③的不同单位、或同一母公司④多家子公司(解释下同)，均不得同时参加本项目资格预审申请。若存在单位负责人为同一人、或者存在控股、或者管理关系的不同单位、或同一母公司多家子公司，在本项目有两家或两家以上的申请人（或联合体牵头人）进入资格预审时，申请人（或联合体牵头人）的申请文件均作否决处理。
注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指股份占股份有限公司股本总额的 50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。④国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属 “母公司”，其一级子公司可同时对同一项目提出资格预审申请，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一项目提出资格预审申请。
（8）本项目可以接受联合体投标。联合体成员数不得超过三（3）家，各成员均应为独立企业法人。
七．合格申请人（或联合体牵头人）确认方式
本次资格预审采用合格制。
八、资格预审文件的获取资格预审文件出售：本次资格预审文件每套售价500元 ，现金支付，售后不予退还。递交资格预审申请文件的截止时间（申请截止时间，下同）2017年  9月 6 日 14时 30 分，

备注：凡有意参与投标的潜在投标人，须在中国电力招标采购网(本网站为经营性收费网站，网址：www.dlztb.com)注册、缴纳平台使用费后，查看详细的招标公告、报名表格、项目附件和部分项目招标文件等。

联系人：李世泽

手机：17600692266

电话：010-53310966

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为保证您能够顺利投标，具体要求及购买标书操作流程按公告详细内容为准，以招标业主的解答为准本。